內地下行壓力大   培育新動能

    【新華社三亞十三日電】儘管中國經濟下行壓力不斷加大，但隨着內部改革逐步深入，中國經濟發展新動能正逐漸顯現。

    “未來中國經濟還會不會繼續下行，關鍵在於中國經濟的動能。我們在尋找新動能，也需要培育新動能，更需要發展新動能。”全國人大財政經濟委員會副主任委員尹中卿在“三亞 · 財經國際論壇”上表示，中國經濟發展速度下行，最主要是長期積累的結構性矛盾和體制性問題導致，只有尋找、培育和發展經濟增長的新動能，才可做到引領新常態，中國也才能進入下一輪高速增長。

    技術創新增長動能

    國家統計局數據顯示，十一月，高技術產業增加值同比增10.3%，增速高於規模以上工業4.1個百分點。高技術服務業實際使用外資達72.3億（美元，下同），同比增51.7%，高技術製造業實際使用外資達85.4億，同比增11.7%。

    “我認為未來中國經濟新的增長動能來自於多個方面，技術創新應該是其中之一。”摩根大通中國首席經濟學家朱海斌說，投資和消費不能從根本上解決中國經濟生產率下降的問題，只有依靠技術升級和產業創新，發展中高端的製造業和服務業，才可讓中國經濟的勞動生產率得到改善，為經濟發展提供新動力。

    除“創新”，“開放”被認為是另一個逐漸顯現的新動能，這種開放不僅是以“一帶一路”為代表的對外開放，更包含對內開放。

    推進改革提增長率

    朱海斌認為，以地方保護主義為代表的貿易壁壘，對結構調整的負面影響已越來越明顯。如果未來可打破這些貿易壁壘，形成高度的對內開放，那麼就會形成非常強的經濟增長點。

    新一輪的農村土地改革對應的戶籍改革和新型城鎮化，也被認為是未來十至十五年非常重要的新動能。在受訪的經濟學家看來，這些新動能具有一個共同點，即它們都與中國目前持續而深入推進的改革舉措息息相關，也只有改革才能讓這些新動能真正釋放出來。

    “改革無疑可提高潛在增長率。只有改革開放大踏步往前推進，經濟才可真正止跌回升。”國務院發展研究中心研究員魏加寧說，當務之急就是必須解放思想、加快改革，進一步推動改革不斷前進。

    五方面結構性改革

    尹中卿表示，目前中國經濟首先需要的是五個方面的結構性改革。一是需求結構改革，主要是通過發展服務業和戰略性支柱產業、新型產業，擴大消費，提高投資效益，穩定出口；二是產業結構改革；三是要素結構改革，主要是對勞動、知識、技術、管理的創新，探索新途徑；四是地域性改革，發揮東、中、西、東北地區四大板塊作用；五是收入結構改革。

    北京聯辦財經研究院院長許善達認為，除結構性改革，體制改革在培育和發展新動能的過程中也同樣重要。“如果真要把創新作為經濟發展新動能，必須有一些制度的改革，形成一個對創新是正面導向為主的制度，這樣才能令新的動能實現。”