蕭志偉：管理水域法律先行

    陳美儀冀政府敢承擔落實工作

    【本報消息】中央正式明確澳門的水域管理範圍和陸地界線，議員蕭志偉形容由過去的“合作共管”到現在“澳門獨管”是一大突破。政府必須首先加緊完善相關法律、確立制度、清晰職責。建議宏觀考慮包括水域管理範圍在內，做好全澳的整體城市規劃，通盤考慮城市功能的合理分佈。議員陳美儀亦希望政府增強責任感，即時行動，讓外部機遇真正轉化為澳門發展的動力。

    增加旅遊休閒元素

    蕭志偉認為，確定水域管理範圍，提供填海造地，發展海洋經濟、海上休閒旅遊的基礎，以及改善航運、解決城市防洪整治等。以往沒有大範圍水域的管理人手、設備和經驗，現執行大範圍水域管理，應以完善法律規定為前提，清晰海事管理、海上監控、預防跨境偷渡等工作職責，甚或發展海洋經濟如遊艇自由行等，亦須以法律、法規支撐。

    敲定水域管理範圍，亦有助澳門發掘濱海城市的地理優勢，提高和強化旅遊休閒元素。蕭志偉舉例，許多濱海城市都會開發“遊船河”旅遊項目，遊客喜歡欣賞“一河兩岸”的優美景色，但過去因水域管理權不屬本澳，“一落水就算係珠海，某些堤岸的美化工程根本無法啟動”，未來就有轉機，打造具水陸特色的海岸景觀、水上和陸岸設施，豐富本澳的旅遊特色和資源，推動建設世界旅遊休閒中心。

    宏觀考慮城市規劃

    澳門土地資源緊缺，蕭志偉認為，水域管理劃定爲填海造地計劃提供基礎。填海需向中央申請，未來填海造地需要綜合整體城市規劃，除了顧及社會興建公屋的訴求，當中還涉及經濟、環保、海上交通等因素，需要宏觀考慮本澳經濟和社會發展的土地需要，包括重大基礎建設、燃料儲存空間等，科學分析、充分論證和通盤考慮水域和陸地的整體城市規劃，不宜再單獨就某一土地的需求向中央提出申請。“唔好今次申請填海啱啱夠用，下次唔夠又再申請。”希望政府整體規劃好後才去申請。

    少說多做落實施政

    議員陳美儀在議程前發言中亦希望政府增強責任感，即時行動。中央賦予澳門八十五平方公里的水域管理權和新陸地界線，加上中聯辦主任李剛日前透露中央將成立專門機構支持澳門經濟發展，面對經濟發展的調整期，中央又再次先行助力，作為特區政府應奮發自強、增強責任使命，積極做好“内部工作”，解決公共管理能力不高、缺乏有效措施落實“一中心、一平台”定位、“五大長效機制”概念多於辦法的施政難點。希望行政當局今後少些口號、多些行動，真正落實施政目標。