理順澳車入琴促融合發展

    拱北海關昨日透露澳門單牌車進入橫琴的流程安排及管理措施基本制訂完畢，正待廣東省政府將方案提交國務院審批。如此看來，澳門單牌車進入橫琴已萬事俱備，只欠東風。澳門單牌車入琴目前存在通關便利、保險、交通法規差異等眾多細節問題，能否一併解決，拭目以待。

    一一年粵澳雙方在北京簽署的《粵澳合作框架協議》中包括澳門單牌車可直接進入橫琴。澳門單牌車直入橫琴，可令身處在地小人多車多城市的本澳居民，自行駕車前往橫琴消閒、工作，甚至居住，增加澳人生活空間，實現琴澳共同生活圈。有利於橫琴進一步發展，亦有利本澳推進經濟適度多元、打造世界旅遊休閒中心的發展目標。然而，轉眼四年已過，澳門與橫琴間已實施廿四小時通關、橫琴自貿片區亦正式成立，但澳門單牌車進入橫琴依然是“只聞樓梯響”。

    目前與本澳一水之隔的橫琴仍只靠一條蓮花大橋連接。試想一下，若全方位開放澳門單牌車直入橫琴，初期一段時間，肯定吸引不少本澳車主“貪新鮮”前往，一條大橋能應付嗎？澳門與橫琴之間的交通掣肘，亦不利於兩地融合發展。因此不單要配合澳門單牌車進入橫琴，在從橫琴、澳門兩地整體發展而言，兩地政府有必要盡早考慮興建更多連接兩地的通道。

    旅客出入本澳與橫琴間仍需接受各自邊檢部門查驗，在現有通關模式下，澳門單牌車即使可進入橫琴仍需接受兩次關檢，勢必對邊檢部門造成極大壓力，因此需要創設簡便通關模式。“一地兩檢”、“車輛查驗結果互認”無疑是可行的便捷通關模式。但問題是本澳蓮花口岸規模有限，加上周邊土地已開發，相信難以疏導大量出入橫琴的澳門單牌車。未來兩地政府可否考量在土地資源較豐富的橫琴建設兩地聯檢設施，相信對兩地協同發展有莫大禆益。

    另一方面，澳門單牌車進入橫琴的最大掣肘仍是保險問題。雖然目前廣東保險行業協會與澳門保險公會已簽署橫琴粵澳保險機構互相提供跨境車輛保險服務合作協議，但當中仍有眾多細節難解。正如有本澳保險業者指出，澳門單牌車車主若在橫琴發生交通意外而受傷，是否可以選擇回澳醫療賠償？因交通意外而受損的車輛，又是否可以選擇返澳維修賠償？澳門單牌車進入橫琴後，理論上應遵守內地交通法規。但兩地交通規例大相逕庭，本澳駕駛者若沒有內地駕駛執照，一旦發生意外、違規又應如何處理？凡此種種，急待釐清。

    澳人對澳門單牌車進入橫琴望穿秋水，如今只等中央審批，可謂指日可待。希望屆時實行的有關措施更兼顧可執行性及行車安全，令琴澳更好地融合發展。

    夏  耘