保持政策靈活管好預期

    澳門回歸十六周年，由回歸前的治安欠佳、經濟低迷，一躍成為今天國際知名的博彩旅遊娛樂城市，每年吸引約三千萬旅客到訪，創造大量就業機會及新興行業，這些都是十六年前難以想像，甚至不敢想像的。

    回歸十六年來，博彩業如火箭般速度發展，本澳經濟總量急速擴大，房地產價格急升，但貧富差距亦因而擴大。儘管年來經濟調整樓價回落，但因失業率、經濟規模較回歸前好轉，各項涉及民生的經濟指標尚算理想，除非發生重大災難或全球爆發嚴峻經濟危機，否則難望樓價回到回歸前。

    對於經濟前景，官員、專家、學者甚至銀行業界已輪流重申，各項指標仍算穩定，有能力平穩度過調整期，對本澳經濟前景仍然審慎樂觀。然而，回歸十六年來，特別是近幾年政府施政效率未如理想，多次引起民間強烈迴響，社會難免對官方預測不敢抱太大期望。不少人抱着見步行步的心態應對未來變化，消費信心因此也在流失。

    對施政預期及信心欠佳並非空穴來風。回顧過去十年博彩業高速發展，當局卻未能及時應對、部署改革和轉型，回應民生訴求，民間怨氣積累。當經濟調整期來臨，難免擔心，卻仍未能及時推出措施有效應對，以穩住內部經濟信心，政府管治水平及施政前瞻性難免又被質疑。特別是海一居事件發生後，投資者、用家對政府欠缺前瞻指引及透明資訊有較大反響，事件不斷發酵、放大，為日後落實有效施政埋下禍因。

    內地經濟放緩，直接令本澳經濟急速降溫。外在環境又有美國啟動加息，市場料會帶動美元升值，與美元掛鈎的港澳貨幣被逼跟隨升值，港澳地區經濟回落、貨幣升值的雙向發展，對經濟構成更大的不明朗。尤其港澳貨幣升值令區域旅遊競爭力下降，內地人民幣貶值影響將逐漸浮現，對下行中的經濟構成更多變數。

    當美國加息周期疊加大中華區經濟下行，將對本澳經濟構成更大潛在影響，首當其衝的是樓市、金融系統的穩定性，繼而影響居民就業及消費意慾。政府早已明言樓市無意減辣，但又缺乏前瞻指引及方向。雖則用家上樓置業要量力而為，惟政策欠缺彈性及前瞻性，倘調控失速，“硬着陸”風險增加，影響不比博彩業深度調整小。故當局有必要思考保持政策靈活性及透明度，以增強社會信心和管理好市場預期。

    春  耕