內地重改革   澳難求反彈

    剛剛結束的中央經濟工作會議，有幾個訊息頗值得澳門社會好好參詳，也許可以為來年經濟走勢帶來直接和間接的幫助，也許會對社會思考未來經濟發展方向尤其政府施政帶來啟示。

    首先是六招去樓市庫存舉措，尤其容許農民工在城市購房，將為停滯多時的二線城樓市注入活水。今年以來，在中央政府多方政策鬆綁下，內地一線城樓市已經回暖不少，主要是二三線城市起色不大，許多城市已經出現“鬼城”現象。一線城市農民工無法插足，故放開農民工購房限制主要還是針對二三線城市。雖然農民工收入和樓房價格之間的距離仍有待縮小，惟一旦農民工成為內地樓市新的購買力，則資金和財富的盤活，必對內需和經濟有刺激作用，澳門作為消費城市，必然也會受惠。

    另一個是關於供給側改革的啟動，雖然醞釀已有多時，但真正的帶動整體經濟作用，市場仍在觀望中。所謂供給側改革，與澳門博彩業膨脹的“供應創造需求”大不同。澳門強調的仍是刺激需求，在全球救市熱錢橫流的背景下，博彩業供應增加對消費的刺激作用立竿見影。但內地的供給側結構性改革，更強調的是供給面的基礎完善和制度改革。比如分析指出的，鼓勵創新而帶來投資結構調整，將使民營企業發展土壤更加肥沃；又或者透過產業政策鼓勵和行政體制改革，破除對行業和企業的保護，讓民營經濟更加活躍等等。雖然長遠而言對內地經濟增長會有幫助，但肯定不會出現刺激需求和投資所帶來的即時作用。故有分析指出，考慮到“穩經濟”，着重供給側結構性改革的同時，刺激內需的政策同樣不能鬆懈。

    以上訊息對於澳門的啟示，首先是不能冀求明年經濟會在內地的帶動下有明顯復甦。如果內地啟動的是優化經濟發展基礎和結構的長遠目標，則澳門也不可能在短期內出現經濟逆轉。澳門社會和各行業，需要有更長的面對經濟調整的心理預期。

    澳門社會至少有兩個考慮，一是擴大外部市場，適當減少對內地市場的依賴；同時應該有更進取的市場策略和更精準的價格定位，以及更多元的旅遊元素，才能廣泛吸引更多遊客和商務旅客上門。其次，也要把握時機啟動本地的“供給側結構改革”，其中首要完善公共服務和行政體制改革，以同時增加對商業活動的鼓勵和減少對市場的干擾和束縛，並適時建立可以鼓勵社會創新發展的基礎和良性機制。着眼長遠的發展目標也是特區政府向來欠缺、未來必須積極補上的一環。

    春  耕