開發資料匯總 附屬單位共用
廉署促科學管土地資源
【本報消息】廉署在調查中發現,近年政府致力完善土地管理的法律制度,其重要標誌是制訂新的《土地法》,惟在土地管理工作上,雖然工務部門的工作方式有所改進,但依然存在不主動、不系統、不科學的問題,需要及時解決。
分散無序乏溝通
報告指出,在一○年初開始跟進逾期未完成利用土地批給個案前,工務局並無主動採取措施監察每宗已批給個案的利用狀況,往往只是待承批人提出與獲批土地有關的申請時,才會分析有關土地所涉卷宗的狀況,也沒有主動針對逾期未完成利用的土地個案開展批給合同所訂的罰款程序或依法展開宣告批給失效的程序。
雖然按照工務局組織法的規定,土地管理廳負責土地的管理及監察工作,但由於承批人能否依期完成土地利用,尚涉及負責城巿規劃及工程審批的附屬單位的行政程序。由於工務局內各附屬單位之間未建立有效的訊息交換及溝通機制,所以令土地管理工作分散、無序。
土地管理工作涉及大量的資料和文件,單靠傳統的卷宗檔案式管理,不僅檢索查閱困難,而且容易出現遺失或遺漏重要文件的情況。目前工務局尚未開發出一套專為土地管理而設的電腦應用系統,難以將土地管理的文件數字化、將管理的程序自動化,無法達到科學、有效管理土地的目標。
盡快建電腦系統
在運輸工務司司長於一○年要求跟進逾期未完成利用土地的批示後,工務局有關土地管理工作確有很大的改善,但要真正貫徹和落實新《土地法》所規定的“監察原則”,尚須增強在土地管理工作上的積極性和主動性,盡快建立一套供工務局相關附屬單位共用的、專為土地管理開發的電腦應用系統,將土地批給及利用的相關資料匯總,以科學、有效的方式管理特區最為珍貴的土地資源。
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