利好民間金融規範發展
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新華社北京電（記者王曉潔

楊毅沉）
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中國的民間金融迎來了具有歷史性意義的一刻。中國多部委２８日聯合公佈網絡借貸（Ｐ２Ｐ）行業的監管細則，面向社會公開徵求意見。這意味著，Ｐ２Ｐ行業經歷多年“野蠻生長”後，終於步入“有規可循”的發展階段。
這一細則全稱為《網絡借貸信息仲介機構業務活動管理暫行辦法（徵求意見稿）》，由中國銀監會會同工業和信息化部、公安部、國家網際網路信息辦公室等部門共同研究起草。
辦法明確了銀監會作為中央金融監管部門負責對網貸業務活動進行制度監管，同時劃出了１２個Ｐ２Ｐ行業不得涉足的禁區，包括不得虛構項目、不得承諾保本保息、不得出售理財產品等。辦法要求Ｐ２Ｐ的資金必須由銀行託管，併為行業清理整頓安排了１８個月過渡期。
“監管細則給行業指出了明確的規範目標和發展路徑，為Ｐ２Ｐ健康發展打下了堅實基礎，也為規範、整改留下了足夠時間。”Ｐ２Ｐ研究機構“網貸之家”首席執行官石鵬峰表示。
在中國，Ｐ２Ｐ行業近年來備受關注。１２月１８日，中國線上Ｐ２Ｐ平臺“宜人貸”在紐交所上市，成為“中國Ｐ２Ｐ海外上市第一股”。
Ｐ２Ｐ源自西方“個人向個人借貸”概念，旨在利用網絡技術直接對接資金的供需雙方，有利於盤活民間金融。然而，在中國，行業長期處於“無門檻、無規則、無監管”的狀態。
今年１１月，Ｐ２Ｐ累計交易金額達到１．２３萬億，接近中國一家城市商業銀行的總資產規模。然而，也有不少Ｐ２Ｐ平臺，出現跑路、停業等問題。
中國的監管部門早已意識到Ｐ２Ｐ規範發展的必要性。今年７月，央行、銀監會等十部委聯合頒布《關於促進網際網路金融健康發展的指導意見》，明確了有關Ｐ２Ｐ的監管思路。１２月２８日頒布的監管辦法，意味著行業發展從此有了具體的行業規範，步入了有規可循的軌道。
業內人士認為，監管細則的落地，必將對行業造成衝擊。１８個月緩衝期內，不少Ｐ２Ｐ平臺都將不得不對業務進行調整，本已競爭激烈的行業將面臨新一輪洗牌。
網際網路金融研究機構“零壹財經”ＣＥＯ柏亮表示，監管細則列出的１２項禁止業務，許多平臺其實都有所涉及。比如，細則要求Ｐ２Ｐ不得設立資金池，然而在業內，設立資金池是通行做法，也就是將不同期限、類型的債券混在一起後，再切分成各種各樣的產品推出。
“監管細則還要求Ｐ２Ｐ平臺不能出售理財產品，可是現在許多平臺都在銷售理財產品，甚至把綜合的財富管理業務作為發展方向，在平臺上賣基金，以後這樣的方法行不通了。”柏亮表示。
監管細則還規定，Ｐ２Ｐ平臺只能做信息仲介，不得保本保息、向出借人提供擔保，然而Ｐ２Ｐ研究機構棕櫚樹ＣＥＯ洪自華表示，很多平臺都在充當“信用仲介”，向出借人、也就是投資者，提供擔保。
“監管細則的徵求意見稿促使Ｐ２Ｐ回歸業務的本源，真正支持實體經濟的發展，而不是以Ｐ２Ｐ的名義做違法的事。在細則的指導下，行業的規範發展值得期待。”石鵬峰表示。
敘利亞難民渴望在土耳其開始新生活
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新華社伊斯坦布爾電
（
記者易愛軍
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新年將至，土耳其伊斯坦布爾法蒂赫區的芬德克勒街頭，乍看之下與其他中產階級社區的街道沒有什么兩樣：中檔飯館、店舖和咖啡館林立，人潮熙攘。但細看觀察卻會發現，乞討的兒童口吐阿拉伯語，餐館和店舖標識、價簽甚至廣告皆用阿拉伯語書寫。
過去幾年，逃離國內戰火顛沛到伊斯坦布爾的敘利亞人已經多達５０萬。在法蒂赫，他們形成了自己的生活中心。
穆罕默德·尼扎爾·比塔爾和家人２０１１年逃到土耳其時身上只有１０００美元，但他雇了兩名敘利亞難民，開了一家餐館。如今，他的名為“塔布斯”的餐館已經發展成在土耳其各地擁有９家分店的連鎖店，雇用的敘利亞難民也達到了３００多人。
在伊斯坦布爾的“塔布斯”餐館裏，敘利亞民歌輕柔飄蕩。阿拉伯語菜單上可見各種敘利亞美食。一種敘利亞米食最受土耳其和敘利亞食客歡迎。比塔爾告訴新華社記者，在土耳其的敘利亞難民中有不少醫生、譯員和熟練工人，他們需要工作。
伊斯坦布爾在敘利亞難民心中是道路鋪著“金子”的地方。然而，這個地方生活並不容易：不少難民找不到工作，有幸找到工作的人通常也比土耳其同事拿到的薪酬要少。
在“塔布斯”當服務員的敘利亞難民蒙齊爾說，他一天要工作１２個小時，月薪為１５００土耳其里拉（約合５００美元）。他和家中其他４人擠在一間狹小的出租房內，房租是每月１２００里拉（約合４００美元）。他和兩個兄弟不得不拼命賺錢。儘管如此，蒙齊爾認為，自己和家人還算非常幸運，畢竟他“有事可做，有地方可住”。
比塔爾表示，他願意盡力幫助上門求助的同胞，但他覺得自己人單勢孤，難以應對。大批難民蜂擁而至，已令整個歐洲為之困擾。今年以來，更有不少敘利亞難民在渡海前往歐洲的途中魂斷大海。比塔爾希望歐洲國家向敘利亞難民敞開國門，“不要讓他們死在海中，不要忘了難民營中的他們”。
在芬德克勒街經營一家書店的敘利亞難民薩米爾·卡德里也希望歐洲國家接收更多的敘利亞難民。他還呼籲土耳其當局放寬對敘利亞難民申請工作和居住證的限制。目前，土耳其拒絕給予敘利亞難民避難權。根據土方２０１３年通過的臨時保護規定，目前敘利亞難民僅被當做“客人”對待，他們隨時可被土耳其當局遣送回國。
在土耳其的敘利亞難民大軍中，比塔爾和卡德里是少有的“成功”人士。對他們而言，他們的首要目標是向其他同胞提供幫助，同時在敘土人民之間建立一座文化橋梁。卡德里說：“我希望土耳其人能看到敘利亞人的不同面，敘利亞人也能更好地理解土耳其人。雙方具有諸多相似之處，但都不知彼此有多么相像。”
卡德里在自己的書店內組織一些免費活動，以吸引土耳其人。其中之一是邀請敘利亞樂師演奏傳統樂器“烏得琴”。現在，這項一週兩次的活動已經需要提前一個小時到場才能找到空位了。“我們這裡正在成為敘利亞人和土耳其人的一個大社區，”卡德里滿意地說。
巴基斯坦西北部自殺式爆炸襲擊
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新華社伊斯蘭堡電（記者季偉）
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據巴基斯坦警方消息，該國西北部馬爾丹地區２９日下午發生一起針對政府辦公樓的自殺式炸彈爆炸襲擊，目前已造成至少１８人死亡、４７人受傷。
警方說，爆炸發生在馬爾丹地區國家數據庫與註冊管理局門口。爆炸發生時，該部門辦公樓內有很多人正在排隊等候領取身份證，一名估計２０多歲的自殺式襲擊者駕駛摩托車試圖進入辦公樓，遭保安阻止後，襲擊者駕車撞在管理局大門上並引爆爆炸物。
另據巴基斯坦媒體報道，爆炸已造成至少２１人死亡。
爆炸發生後，傷者已被緊急送往附近醫院，８名重傷者被送往西北部城市白沙瓦救治。目前，當地警方已封鎖相關區域並展開調查。
巴基斯坦塔利班分支組織宣稱實施了此次襲擊。
陳滿故意殺人放火案２３年後海口再審
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新華社海口電（記者傅勇濤）
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２９日下午，浙江省高級人民法院在海南省海口市瓊山區人民法院依法公開審理了陳滿故意殺人、放火再審案。鋻於案件案情重大，浙江省高院根據有關法律規定將擇期宣判。
鋻於原審被告人陳滿在海南省美蘭監獄服刑，浙江省高院考慮提押方便、便利訴訟等因素，１２月２９日，在陳滿服刑地較近的瓊山區人民法院依法進行了公開審理。浙江省人民檢察院指派檢察員出庭執行職務，原審被告人陳滿及其委託的律師到庭參加了訴訟。
庭審中，陳滿及其辯護人均提出，原裁判認定陳滿犯罪，沒有證據能夠證實。出庭檢察員認為，原裁判認定事實不清、證據不足，應宣告原審被告人無罪。法庭對有關事實證據依法進行了舉證、質證，並充分聽取了檢、辯雙方的意見。
１９９２年１２月２５日，海口市公安局振東分局接報，當晚８時許在該市振東區上坡下村１０１號發生火災，群眾及消防隊員在救火時，發現屋內有一具屍體，屍體大面積燒傷，頸部和身體有刀殺傷痕，屋內有大量血跡。經公安機關偵查，認定是四川省富縣陳滿所為。
１９９３年１１月，海口市人民檢察院對陳滿以故意殺人罪向海口市中級人民法院提起公訴。１９９４年１１月９日，海口中院以故意殺人罪、放火罪判處陳滿死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身。海口市人民檢察院以原判量刑過輕為由，向海南省高級人民法院提出抗訴。１９９９年４月１５日，海南高院二審裁定，駁回抗訴，維持原判。
原審被告人陳滿不服，向最高人民檢察院提出申訴。２０１５年２月１０日，最高人民檢察院向最高人民法院提出抗訴。４月２４日，最高人民法院根據刑訴法第２４４條規定指令浙江高院再審本案。
浙江省高院對該案立案再審後，依法組成合議庭，合議庭按程序調閱案卷、提審陳滿，踏勘作案現場，認真調查核實有關證據。為進一步查清案情，浙江高院、浙江省人民檢察院還找到了多名關鍵證人進行調查取證。同時，還就陳滿有罪供述與本案現場勘查、屍體檢驗和物證檢驗等證據之間所存在的一些疑點問題，委託相關技術部門進行技術分析。
２９日庭審當日，法庭邀請了部分人大代表、政協委員參加旁聽。現場參與旁聽的人員及媒體共計１１２人。
比利時挫敗新年恐襲圖謀
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新華社布魯塞爾電（記者吳昌榮）
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比利時聯邦檢察院２９日發佈公告說，警方逮捕了兩名恐怖主義嫌疑人，挫敗了他們企圖在新年節慶期間製造襲擊的計劃。
公告說，比利時警方２７日和２８日在布魯塞爾、列日等城市進行了多次反恐搜捕行動，共拘留質詢６人，其中兩人涉嫌謀劃恐怖活動而被正式逮捕，其他人已被釋放。此次反恐行動並未發現武器、炸藥等，但繳獲了一些電腦設備、軍裝和極端組織“伊斯蘭國”的宣傳材料。
有消息稱，恐怖團夥企圖在新年節慶期間對布魯塞爾“多個標誌性地點”發起襲擊，警方行動是為了解除這一威脅。當地媒體援引消息人士的話說，這次襲擊計劃的目標是布魯塞爾市中心大廣場旁邊的警察總署。
比利時聯邦內政大臣讓·讓邦１５日宣佈，鋻於在年底之前仍然存在發生恐怖襲擊的可能，維持比利時全國三級安全威脅警戒級別至年底。法國首都巴黎發生連環恐怖襲擊後，比利時安全威脅分析協調機構１１月１６日宣佈提升全國安全警戒級別至三級。