三常會:爭取年底過“醫故法”
【本報消息】《處理醫療事故爭議的法律制度》停審逾一年,負責細則性審議法案的三常會昨與政府開會,分歧仍在,冀利用兩個月整合不同法案文本後再議,爭取今年底將法案交立法會全體會議作細則性表決、通過。
因換屆關係,醫故、家暴、動保、高教等法案停審一段長時間,當中以二○一三年十月三十日就獲大會一般性通過的“醫故法”時間最長,最惹社會關注。經過逾年未正式對外開會後,三常會昨日上午十時半與政府代表會面,商討未來審議安排,不設傳媒採訪。
無米落鑊難續審
三常會主席鄭志強會後接受本報電話訪問時透露,雙方法律顧問將繼續磋商,冀利用兩個月時間,即三月“兩會”前整合好政府交的法案新工作文本、立法會顧問文本及原文本,“兩會”後三常會開工再審,“幾個文本各有特點,要結合一起,要做啲工夫。”沒有整合文本即“無米落鑊”,無法繼續細則性審議。強調撇除假期等,實際整合時間不算多。三常會希望三月中旬可以開工,八月中休會前基本解決所有問題,十月中復會後着手草擬、簽署法案意見書,爭取今年底交大會,否則拖到二○一七選舉年就比較難行。按規定,若法案未能在二○一七年八月中即今屆立法會任期屆滿前審結,法案將變“廢案”,之後立法得從頭做起。
早在一年前,三常會已與政府代表基本討論過法案所有條文,提出異地鑑證、強制醫療保險等建議,但因政府換屆等問題,政府最近才交新法案文本予立法會。鄭志強表示,政府新文本改變不多,但仍有不少分歧存在,如怕條文對患者保障過大,引起醫患互不信任,醫者或會施行過渡的保護性醫療等,反之又怕對患者保障不足,醫患雙方必須平衡。再者要顧及條文的執行,如異地鑑證、訟裁如何落實等。一切要待整合文本出台,才可看到政府的最終立場及取捨,雙方之後才能繼續討論,“等多兩個月啦。”
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