亡羊補牢不如防患未然

    麥瑞權倡輕軌車廠引國際招標

    【本報消息】政府工程延誤司空見慣，引入“補償性違約金”制度與否，政府態度不明朗。議員麥瑞權相信，事後懲罰不如事前防範，完善建築商和分包商分級制度才是重點。建議輕軌車廠上蓋再招標時引入“國際招標”制度，投標時讓有本地承建商合作參與的項目酌情加分，讓本地人有生意之餘又學到嘢，對政府亦是雙贏。

    須訂建造專業認證

    麥瑞權表示，根據第七四／九九／M號法令（核准公共工程承攬合同的法律制度以及工程承攬規定），對工程延期的罰則並非不清晰，但總是爭拗不斷，當中有設計師、建築師的問題，圖則甩漏、缺失，可執行性不高；亦有標書、合約不清晰，被有心人鑽空子。當然還有監理公司的經驗、承建商的能力等更令人“頭大”的問題，惹來“冇咁大個頭，唔好戴咁大頂帽”的質疑。

    他相信“預防勝於治療”，設立補償性違約金制度屬於“事後懲罰”，事前防範更重要。“好似重金禮聘醫生規定他要醫治好呢個人，但其醫術係咁多，畀錢係咪可以即刻提升他的醫術？”歸根究底要建立建築商和分包商分級制度、各環節專業人士要專業認證、建築工人持證上崗，讓大小項目都有專業、能力及道德相匹配的設計、監理、建築商進入，達不到級數的企業自然無法中標，確保工程質量及如期完工。

    追加預算有法規範

    惟制度不可一蹴而就，輕軌車廠再招標時無法落實。麥瑞權建議參考台灣經驗，引入“國際招標”，讓有實力“搞得掂”的承建商有機會，同時有本地公司加盟的標書給予加分激勵，好讓本地人有工開，帶動本地建造商和工人進步。“本地做唔到，人哋做到就畀人做，對政府都是好事。”

    過去曾多次要求當局修改採購、工程判給等法律的麥瑞權被問及工程追加預算時稱，預算追加是常見情況。但按現行法律，任何追加工程的預算，不能高過原工程合同價的百分之二十五，否則要招標，不會所有追加都由同一公司做。現實中似乎未見有超支項目轉換公司，質疑政府是否落實執法，有否中途再招標？