判刑上限一年難阻嚇外來吸毒者

    洪榮坤倡吸毒罪囚兩年

    【本報消息】二○○九年生效的“禁毒法”被指“新不如舊”，要求修法聲音此起彼落，行政會上月終完成討論修訂文本，並交立法會審議。法案建議“吸毒罪”的刑罰上限由三個月改為一年。律師洪榮坤直言，刑幅一年難管外來吸毒者離境，即使拘捕及判刑，外來吸毒者仍可逃之夭夭，形同虛設，建議立法會討論法案時把吸毒罪刑罰上限改為兩年。

    律師洪榮坤表示，○九年生效的《禁止不法生產、販賣和吸毒麻醉藥品及精神藥物》法案，建議吸毒罪最高可判刑三個月，刑幅過低，判罰較輕，缺乏阻嚇力，反招惹更多人來澳吸毒，亦刺激販毒市場更活躍。在澳買毒品是兩岸三地最高，同等份量的毒品內地賣一百元、香港賣兩百元，澳門卻是一千元，可見在澳販毒的利潤大，成就跨境毒品犯罪越趨猖獗，惡性循環。

    刑逾一年始禁離境

    “禁毒法”幾經修訂，吸毒罪的刑罰上限由最初兩年，至○九年改為三個月，行政會現建議一年。洪榮坤指出，來澳吸毒的外地人士不少，但現時法律規定需超過一年徒刑才能禁止其離境，若吸毒罪刑罰最高一年，意味着“即使他吸毒被拘留，法院判處實際徒刑，仍難阻止其離境”，擔憂放虎歸山，缺乏阻嚇力，故建議吸毒罪刑罰上限應恢復至兩年。

    五日量販毒分兩罪

    在販毒罪方面，最初刑幅為八至十二年，○九年改為三至十五年，現建議五至十五年。洪榮坤稱，當初將刑幅下限由八年改為三年，是因為有些人士持有毒品的數量超過法定限制（五日量），亦被視為販毒罪，“可能帶多廿克，就判罰八年”，刑罰過重，而且超量攜帶者不乏青年人，為免青年人黃金時間在獄中度過，故販毒罪的刑幅下限降至三年，給法官更多空間判罰。惟後來販毒普及化，有聲音批評刑罰過低。他說，澳門刑罰雖較其他國家為輕，但法院判罰並非輕，現時國際販毒多數判超過十年，大量販毒多判罰八年。確實有些人持有的毒品數量超過五日量，但無實質證據證明其售賣予他人，貿然判罰五年及八年均太重，故建議分為兩宗罪，維持販毒罪五年至十五年，超過五日量的刑幅下限是五年抑或更低，社會可多討論。

    至於法案建議引入強制驗尿方面，洪榮坤表示，強制驗尿雖可顯示被捕人士有無吸毒，但無法判斷該人何時及在何處吸食毒品。假設有人強制驗尿後顯示為吸毒陽性，但堅持在內地吸毒，內地及澳門各有刑罰管轄權，不得干涉，是否能成功舉證成疑。他希望政府交代究竟有幾多個案因無法強制驗尿而無法舉證，再討論是否實施。