圖斯克促解難民危機救“申根”

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一群難民正經過巴爾幹地區（路透社）

圖斯克警告《申根公約》面臨崩潰（路透社）

圖斯克促解難民危機救“申根”

IMF籲歐盟向難民開放就業市場

【本報訊】據中央社布魯塞爾、華盛頓二十日消息：歐洲理事會主席圖斯克警告，若是二十八個會員國不能共同合作，在三月中旬的高峰會前找到解決方案，主張人員自由流動的申根公約可能面臨崩解。國際貨幣基金組織(IMF)當天表示，中東難民潮應在短期內提振歐洲經濟成長，但長期衝擊仍需視整合努力而定。

圖斯克昨天在法國斯特拉斯堡向歐洲議會發表演說時，表達他對申根公約岌岌可危的憂慮。他向歐洲議員表示，歐盟祇有不到兩個月的時間找出申根公約的解決方案，三月中旬召開的高峰會將是檢視歐盟策略是否可行的最後機會，如果發現策略無效，歐盟將面臨申根公約崩解的可能。

多國暫停申根公約

根據歐洲理事會規劃，三月十七、十八日召開的高峰會將重點討論難民危機，但目前包括丹麥、德國、瑞典、奧地利等國都宣佈暫停執行申根公約，在歐盟會員國內架設邊境檢查哨，要求往來邊境的旅客必須出示有效文件才得以進入該國境內。

圖斯克在演說中指責各會員國政府並未履行承諾，以阻擋大量的庇護申請者與難民湧入歐洲，和土耳其在難民議題上的合作也尚未見到成效。

盼勞動力市場整合

根據IMF這項本周將於瑞士達沃斯世界經濟論壇發表的最新研究，政府全力將難民整合納入勞動力，可望降低難民淪為國家財政負擔的機率。

IMF最新研究《歐洲難民激增：經濟的挑戰》說：“快速的勞動市場整合可以釋出潛在難民湧入的經濟效益。”“將可最小化社會排除新進者的風險，最大化他們對長期公共財政的淨貢獻。”

大量難民持續湧入讓歐洲面臨二次世界大戰以來最大的難民潮，去年有超過一百萬難民湧入歐洲邊境。根據國際移民組織統計，今年以來已經有超過三萬庇護申請者抵達希臘海岸，是去年同期的二十一倍之多。