澳委員養老提案獲優秀獎

    【本報記者廣州卅一日電】廣州市政協十二屆五次會議今天表彰市政協十二屆四次會議以來的卅一件優秀提案。市政協澳門委員黎燕貞的提案《關於支持民辦養老服務業發展的建議》獲優秀提案獎。

    民辦養老生存艱難

    市政協澳門委員黎燕貞在提案中表示，二○一三年廣州市六十歲以上老年人逾一百三十三萬人，佔戶籍人口總量的百分之十六。按照老年人口年增長率百分之四測算，到二○二○年預測達到一百七十二萬人，廣州已步入較深層次的老齡化社會。

    當前廣州民辦養老機構已成為當地養老機構的主力軍，但生存艱難，存在政府在投入上，未能一視同仁；在硬件設施上，發展不平衡；在價格定位上，缺少優勢；業界力量不足，影響服務質量。服務管理薄弱，法律糾紛增多等問題。針對民辦養老機構發展瓶頸，她認為“公助民辦、公建民營”的形式可以有效緩解民辦養老院的困境，推動廣州培育健康的民辦養老產業。

    六建議促養老產業

    她提出六點建議。一是各級政府和公有制單位已經辦成的公有制性質的養老機構，按照市場經濟發展的要求進行改制、改組和創新，與政府的行政管理部門脫鈎，交給民間組織或社會力量去管理和運營，政府部門不再插手。

    二是凡新建城區和新建居住（小）區，要按標準要求配套建設養老服務設施，並與住宅同步規劃，同步建設、同步驗收，同步交付使用。凡老城區和已建成居住（小）區無養老服務設施或現有設施沒有達到規劃和建設指標要求的，要限期通過購置、置換、租賃等方式開闢養老服務設施。

    三是享受與政府辦社會福利機構同等政策待遇。如幫助理順民辦機構用地用房等歷史遺留問題，對其用電按當地最優惠價收費，用水按居民生活用水價收費；按護理等級、護理人頭增加對民辦福利機構的政府補貼份額；加大金融機構對民辦養老服務的支持力度。

    四是積極探索醫療衛生與養老服務合作新模式。如統一標準為老年人建立健康檔案；各大醫院開闢讓六十歲以上的老人優先看病、取藥綠色通道；降低養老機構內設醫療部門和刷醫保卡的門檻，切實解決老年人異地就醫結算問題。

    五是建立和完善養老護理職業資格制度。

    六是統一建立全市養老機構信息服務平台，傳遞行業動態、公開養老機構信息，搭建養老機構與老年人溝通的橋樑。