美挑動中越之爭其心可誅

    煽風點火是美國之能事。今次，它又將火頭點向中國固有領土西沙群島。上月三十日，美軍驅逐艦“威爾伯”號闖入西沙群島中建島十二海里內，既不事先打招呼，也未得到中國政府的批准，這不僅違反了中國相關法律，更是對中國嚴重的政治和軍事挑釁。

    美國國務卿克里前腳剛離開中國，美國軍艦就闖入我西沙島礁領海，對美國這種“翻臉如翻書”的行為，人們早已見怪不怪。顯然，美方的思維是：“你不同意嚴厲制裁朝鮮，那麼，我就在南海對你不客氣。”

    與上次美艦闖入中國南沙群島近岸水域不同的是，美艦今次闖入西沙群島所屬的中建島領海，挑釁意味更濃。在主權歸屬問題上，西沙與南沙沒有任何不同，它們都是由中國最先發現、最先命名，並最先實施有效管轄的，是中國固有領土。在現狀格局方面，西沙與南沙卻有質的差異。一九七四年，中國趕走南越侵略者後，西沙就一直由中國控制，三沙市首府就設在西沙群島的永興島上。除越南外，東盟其他國家均不認為西沙存在爭議。這一點完全不同於南沙的五國六方控制格局。

    在行使主權及法理實踐方面，西沙較南沙清晰。一九九六年五月十五日，中國政府公佈了《中華人民共和國政府關於中華人民共和國領海基線的聲明》，宣佈中國大陸領海的部分基線和西沙群島的領海基線。在南沙，出於緩和局勢和睦鄰友好的考慮，中國尚未公佈領海基點基線。

    西沙中建島附近並不是國際航道，但美國打着“航行自由”的旗號，肆意闖入他國領海。這是無視他國的主權安全和海洋權益，嚴重危害地區和平和穩定的做法，其實質是以“航行自由”為名，推行海上霸權。

    據分析，美艦闖入中國西沙領海有三大目的：首先是挑起中越爭端。在美艦闖入西沙後，美國國防部發言人比爾 · 厄本說了句耐人尋味的話：“此舉展示了美國會在國際法允許的任何地方展開行動，而中國、越南和台灣地區都沒有收到事先通知。”在講話中，美國特意將越南拉了進來。

    近年來，美國和日本一直拉攏越南，希望將越南變成像菲律賓一樣抗衡中國的棋子。越南剛完成領導層換屆，“親美派”受到重挫，此時美國一方面希望通過挑起西沙爭端，挑動越南的民族主義，在西沙問題向新政府施壓；另一方面，此舉也可視為幫助越南炒熱西沙爭端，將西沙爭端變成國際社會關注的焦點，越南方面自然會感恩戴德。

    其次，美方試圖挑戰中國在南海的領海基線規則。中國在西沙制訂領海基點、基線，早被美國視為“眼中釘”，今次美方藉“航行自由”之名，行侵犯他國領海之實，旨在削弱了中國西沙基線規則，也就對中國今後可能在南沙的基線構成挑戰。

    再者，美方希望在南海開闢“第二戰場”。中美在南沙的鬥爭與博弈已陷入僵局，美國如果想再進一步，很可能會刺激中國加強南沙島礁的軍事武裝，美國要承擔激化地區局勢的風險。西沙局勢相對穩定，長期以來未受國際社會關注。如果成功將西沙炒成熱點，則會給中國更大的外交輿論壓力。

    近年來，美國一而再、再而三地在南海問題上煽風點火，挑動中國與周邊國家的爭端，做法陰險，其心可誅。但這並不會改變南海島礁主權屬於中國的事實，而且讓中國十三億人民進一步看清美方的霸道嘴臉，增強廣大民眾的危機感。面對國家領土和主權的受到威脅，中國人民唯有萬眾一心加快國家發展，加快國防現代化建設，加快在南海諸島的防禦設施建設，才能避免重蹈任人魚肉的覆轍。