文遺測評諮詢重在共識

    文化局去年底對本澳首批共十個“不動產類文化遺產”啟動評定程序，先後展開三場公眾諮詢，惟各界意見不一，至今未達共識。當中尤以被拆掉半幢的亞利鴉架街廿八號房屋即“渡船街一號”爭議最大，青年、網民保育聲音甚響，但老街坊則多支持清拆。最終結果如何，需待評定程序啟動後的十二個月才分曉。

    被聯合國教科文組織列入《世界遺產名錄》的“澳門歷史城區”，區內二十多幢建築及多個廣場空間，是點線面的有機結合，凝聚了各社區的人與事。政府為延續世遺城區歷史文化氛圍，申遺成功不久即劃定緩衝區，以法律嚴格規範世遺周邊的城區格局，如樓宇高度、佔地覆蓋率、形態、用地範圍、色彩乃至建築風格等，皆受限制，以妥善保護原有的城區風情。但隨着本澳城市不斷發展，尤其社會各界保育意識提升，對文遺種類及範圍理解有所擴展，懂得更高度地關顧舊建築物的保留，政府遂於二○一四年三月一日出台《文化遺產保護法》，進一步提升保育力度。

    當局實施新的“文遺法”，一為着力調整由一九九二年沿用至今的文物清單，滿足各方訴求。二為即時普查“不動產類文化遺產”，方便官方全方位、多渠道掌握本澳具文化價值的不動產基本情況，深入摸底，蒐集有關數量、分佈、特徵和保存狀況等。當局於文物普查過程中，既蒐集相應的有待保育文遺對象，更可聆聽大眾意見，了解對本澳文遺保育的熱情與期望。

    然而觀乎當局開展首十項評定工作，舉步維艱。除了各界普遍關注的“渡船街一號”屬私人擁有，其餘多屬政府物業及各區福德祠。當局是如何從七十項待評舊建築中精選十項先評？有何挑選原則？一旦列入“不動產類文化遺產”後會有何措施？一攬子問題皆要當局說清楚，公佈充足數據，否則難怪坊間各有想法，疑慮不止。

    現距諮詢期結束不足一個月，當局宜爭取時間，多渠道向大眾闡明保育上述十項目的重要性與必要性，尤其保育根據。重點說明各項目如何高度反映本土文化特徵、資料齊備、論證充分、評定條件成熟、保存狀況屬瀕危或緊急等情況。當局應率先推進諮詢，以釋民眾疑慮，更可增強說服力。適時公佈各項目晉身“不動產類文化遺產”後，當局會採取何種保育措施或規劃等。

    十項目最終能否成功通過“測評”晉身新的文物清單，仍需經過多個程序。有關方面應總結經驗，盡快完成首批評定諮詢工作，再敲定並公佈第二批待評清單及諮詢時間表，準備更充足的數據供大眾討論。但關鍵還是首批評定諮詢的成效，如官民和各界能達成最大共識，對長遠保育“不動產類文化遺產”工作有莫大裨益。

    夏  耘