廣州養老服務須均衡發展
廣州已進入老年化社會,亦是全國養老服務業綜合改革試點之一,提升養老服務成為市政協澳門委員關注的焦點之一。澳門委員建言,廣州要重視養老服務的均衡與投入,大力發展醫養結合的人力資源。
養老機構合理佈局
澳門委員馮信堅、廖僖芸、沈常華、蕭彼德、李居仁、陶天權的集體提案指出,老人對養老機構的選擇注重就近不就遠,對老城而言因空間有限,發展養老機構掣肘較多。養老機構的床位冷熱不均,要解決養老床位“冰火兩重天”的現象,廣州各級政府都應既要注重加大投入,又要注意均衡發展,以求人盡其才,物盡其用。
建議廣州一是今後開辦的公辦養老機構應注重區域的均衡,各級政府做好協調統籌工作,盡可能做到佈局合理、資源均衡,最大限度滿足老人的需求;二是注重公辦與民辦養老機構的均衡,特別是加大對民營養老機構的財政扶持,以緩解公辦養老機構的壓力,形成養老雙軌制;三是注重機構養老與居家養老均衡,盡快推進“十分鐘社區居家養老服務圈”,即步行十分鐘的範圍內就可享受“一站式”和“到戶式”服務。
做好養老人才儲備
澳門委員黎燕貞在提案中表示,目前,較小的醫生、護士、護理人員隊伍規模,以及相當部分護理人員缺乏熟練的護理技能,與日漸擴大需要醫養服務的老人規模不相適應,成為廣州推進養老事業發展的瓶頸之一。
她建議:一是廣州制訂這方面人力資源發展的長遠規劃,有計劃培養、引進醫養結合的老人治理、護理人才。二是政府可通過購買服務途徑,以靈活、彈性工作時間等多種方式聘用退休但精力尚可的醫生、護士,在其居住地就近安排參與社區老人醫養工作。
三是制定老人護理人員職業培訓計劃、護理人員專業技能職級評定標準,全面開展護理人員培訓。四是制定合理的護理人員薪酬標準。五是組建醫養結合的醫生、護士、護理人員專業志願服務隊伍,吸引更多的志願者參與老人護理(包括居家養老、社區日間照料和養老院的老人)。
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