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胡祖杰倡放寬諮詢標門檻
2016-02-05 06:31
胡祖杰
胡祖杰倡放寬諮詢標門檻
【本報消息】政府擬修訂“採購法”，提高公共工程毋須公開招標的判給金額門檻。土木及結構工程師學會理事長胡祖杰指，“採購法”逾三十年無檢討，不合時宜，有必要調整公共工程招標門檻，建議由二百五十萬元調升至五百萬元或七百五十萬元，並倡評標的專責委員會加入社會人士，加強監督。
政府於一九八四年頒佈“有關工程、取得財貨及勞務之開支制度”法令（第一二二／八四／號法令），規定不超過二百五十萬的公共工程、不超過七十五萬的採購和服務毋須公開招標。若工程涉及專營、專利、原有工程補充、工務安全及緊急性等理由，亦可豁免公開招標。其後，工務局於二○○九年實施“工程諮詢標系統化制度”，建立合資格承建商中央資料庫，抽籤訂出參與每項公共工程諮詢標的承建商名單。
胡祖杰認為，採購法逾三十年無檢討，已不合時宜，“一九八四年訂的二百五十萬元好多，但現時已相對較少”，而且不少細規模工程要行程序、費時三個月公開招標，亦浪費行政資源，建議調升金額至五百萬元或七百五十萬元。
社會認同檢討金額，但擔憂過度放寬金額，成為違規行為的溫床。胡祖杰認為，諮詢標有一套嚴謹運作程序，並非官員“想判邊間就邊間”，不應過度質疑官商勾結。
胡祖杰認為，社會批評小型工程的質量及進度問題，或因現時評標採“價低者得”方式判給，公司錯估形勢或惡性競爭而標低價，以致質量難保證。建議專責委員會應加入社會人士，如會計師、建築師及律師等，加強監督。因應澳門人際關係密切，亦要引入迴避制度。同時建議工務局每年更新的公司名單，應改為每季更新，方便新公司提早入場，累積信用及升級。
澳門日報新聞
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