【特訊】電信管理局長許志樑就關翠杏議員指出的書面質詢作以下答覆。

他稱：特區政府對本澳電信服務的整體質素十分關注，除透過不同的模式監管外，亦通過市場競爭機制來推動電信業的發展以及提升電信服務的水平。茲因應相關提問：回覆如下：

電信管理局將考慮聘請第三方機構對本澳電信服務的質素作更深入的調研，並透過制定具體的服務質素標準及檢測指引，期望能更系統及更科學地評估本澳電信服務的整體水平，預計將於二０一六年內完成，電信管理局會對結果進行分析評估，並因應實際情況適時公佈相關指引。

與此同時，電信管理局已設恆常機制，持續監測各營運商網絡的主要性能指標，並派員不定期抽查各營週商的網絡，督促優化或改善不足之處。隨著4G服務在本澳推出，已要求流動電信營運商定期於網頁公佈網絡的實際表現及服務承諾，並陸續開始實施。期望透過措施，持續提升電信服務資訊的透明度，能供市民瞭解及選擇更合適的電信服務。

議員關翠杏書面質詢內容如下。

她指：長期以來，社會對本澳電信營運商的網絡速度、穩定性和價格等都有不少怨言。然而，每當用戶投訴電信服務的速度不足或網絡服務不穩定時，電信商經常會推說是用戶設備的軟硬件問題所致，作為用戶根本難以證實到底是營運商網絡出問題，還是確實是自身設備存在問題。

事實上，本澳固網寬頻仍處於“假開放”的階段，用戶難有其他的服務營運商可供選擇，即使是開放多年的流動電信服務，公眾亦只能透過價格和使用經驗作為評選指標，根本沒有一個客觀的標準衡量網絡質素，並讓公眾作出最合適的選擇。就此，坊間早有意見要求電信管理局與消費者委員會合作，以消費者的角度，定期就各營運商的網絡質素、速度、穩定性及客戶服務等進行獨立的調查研究並作公佈，讓公眾可憑此結果作為選擇服務的客觀參考；更重要是通過有關調查結果的公佈，亦可作為營運商不斷完善網絡質素的動力。

為此，她向當局提出以下質詢：

電信管理局早前表示，為進一步推動巿場監察的力量，當局正考慮聘請第三方機構對電信營運商的網絡及服務質素制訂具體的指標，以更系統及科學評估本澳電信網絡及服務的整體質素。有關工作有否明晰的時間表，何時會正式公佈有關調查具體指標及評估結果？