【本報訊】近年來,非高等教育領域不斷出現公帑運用未有效監管的問題,引發社會關注教育資源的分配、使用和監察如何才能用得其所?新一期民眾講壇就此展開探討。立法議員宋碧琪發言時建議引入第三方監督機制,她認為目前除了政府的監督以外,再加入第三方監督相信可以令資金的使用更加透明化,亦可增強市民對政府的信心。
由民眾建澳聯盟主辦、澳門時報協辦、澳門基金會贊助的二零一六民眾講壇第二期昨日下午時假該會綜合服務中心舉行。立法議員宋碧琪、教育暨青年局教育研究暨資源廳長黃健武、教育廳廳長梁慧琪、學校督導協調員黃懿蓮、時事評論員蘇文欣、梁啟賢、民眾建澳聯盟副理事長歐陽廣球與市民共同探討「非高私校資助如何有效監管?」
宋碧琪表示,對於基金的使用社會關注的是:用的合不合理以及到不到位?不過這些訊息並未公開,也引發了市民對於政府的不信任。她認為政府在使用基金的過程中,可利用互聯網平台對一些信息適度公開,讓市民有所查詢,相信此舉可讓大家安心,也可促進市民與政府之間的溝通。
時事評論員蘇文欣亦認為第三方監督機制可以更為公平公道,目前本澳在信息的公開方面確實做得不夠。對於審計署的調查報告,蘇文欣亦質疑政府為何沒有發現這些問題?或是發現了沒有將其公開?令坊間對政府有了負面印象。
目前許多受資助的學校都會利用教育發展基金展開諸多活動或外出交流,而該類活動的經費申請往往是現場照片或出席名單。蘇文欣認為,給張照片就批錢會讓學校「為辦活動而辦活動」,從而忽略了辦活動的宗旨及效果。他表示,雖然當局會定時派工作人員到現場,但往往幾分鐘就走人並沒有達到真正的監察作用。
審計署早前公佈《對私立學校財政資助的監察》報告,揭發教青局及教育發展基金會一些了未妥善監管受資助私立學校公帑運用的情況。教青局教育廳廳長梁慧琪表示,從二零零七年開始每年都會優化教育發展基金章程,今年亦因應審計報告的建議做出優化措施,例如增加不定時去學校監察的次數、對受資助學校物品資料的整合等;此外,對於十五萬到二百五十萬之間的工程項目需要三間公司的報價和書面資訊,學校亦要做「三選一」的會議記錄等,以確保公帑的合理利用。
學校督導協調員黃懿蓮表示,一直以來都嚴格監察受資助學校是否有善用公帑,對於每一筆支持都會一一驗證,一旦發現不符合法規而支付的錢,都會嚴謹的追回來。此外,黃懿蓮認同引入第三方監督機制,她說許多學校在做賬目表的時候經常張冠李戴,填錯表格,所以當局都曾資助經費請會計師幫他們做賬目,很期望能有第三方機構幫手。
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