玻公投結果折射拉美左翼式微

    玻利維亞最高選舉法庭二十五日宣佈最新計票結果確認，總統莫拉萊斯謀求第四個任期的憲法修正案在公投中被否決。此次公投是對拉美左翼潮流的一次檢驗，公投結果延續了該地區左翼勢力式微的趨勢。

    莫拉萊斯不能再選

    二十五日，根據玻利維亞最高選舉法庭公佈的百分之九十九點八二的計票結果，百分之五十一點二九的選民反對莫拉萊斯在二○一九年大選時再度謀求連任。這一結果關上了他謀求第四個任期的“大門”。

    莫拉萊斯是左翼政黨爭取社會主義運動的領導人。他在二○○五年的大選中當選總統，成為玻利維亞獨立後首位印第安人總統。後來在二○○九年和二○一四年大選中，他都成功連任。

    莫拉萊斯個人極具領袖魅力，執政理念很“接地氣”。在他執政期間，玻利維亞經濟保持了近十年的較高速增長，而且社會財富分配更趨合理化。儘管近年來玻利維亞經濟面臨不利的外部環境，但增長率在南美地區仍處於領先水準。莫拉萊斯也因此保持着七成上下的高支持率。

    即便如此，莫拉萊斯在修憲公投中仍未能闖關成功。當地一些媒體指出，反對派在公投臨近前拋出針對莫拉萊斯本人的醜聞，這成為他在修憲公投中失利的直接原因。

    一個月前，反對派指責單身的莫拉萊斯通過前女友向外國企業輸送利益。莫拉萊斯承認了前女友的存在，但否認有腐敗行為。儘管沒有更多證據證實醜聞的真實性，但這足以影響到大量舉棋不定的選民。

    傳染效應影響公投

    中國社會科學院拉丁美洲研究所研究員袁東振認為，莫拉萊斯在公投中失利，從玻國內來看，是受到了所謂醜聞的影響，而從外部政治環境來看，拉美左翼退潮的“傳染效應”是一個不可忽視的因素。

    在拉美，玻利維亞並非第一個通過修憲謀求領導人更長任期的國家。委內瑞拉、尼加拉瓜和厄瓜多爾此前都修改憲法，廢除了對總統連任的限制。這三個國家的領導人可以不限次數地參加選舉，謀求無限期連任。

    然而，玻利維亞卻在總統較高支持率和經濟較快增長的背景下遭遇修憲公投失利，這與外部政治環境變化有很大關係。

    “傳染效應”在拉美政治中常見。二十世紀六十年代開始，拉美國家先後湧現出一大批軍政府，實行威權主義統治。而到七十年代末，拉美國家又迎來了一波“民主化”浪潮。二十一世紀後，拉美政治格局又集體向左轉，左翼、中左翼政府的數量一度佔到七成以上。

    如今，拉美左翼勢頭出現反轉。二○一五年底，左翼勢力分別在阿根廷總統選舉和委內瑞拉議會選舉中遭遇挫敗，這被視為拉美左翼運動退潮的開始。

    這一時間點似乎成為分水嶺：二○○九年委內瑞拉和二○一四年尼加拉瓜的領導人連任修憲都毫無懸念地獲得成功；二○一五年厄瓜多爾的修憲雖然獲得成功，但代價是總統科雷亞本人放棄謀求連任；玻利維亞的修憲公投受“傳染效應”影響，左翼執政黨最終失利。

    經濟衰退影響左翼

    袁東振指出，拉美政治鐘擺的左右搖擺很大程度上與經濟形勢有關。二十世紀九十年代，新自由主義改革失敗留下的“爛攤子”，給拉美左派提供了群體性崛起的有利時機。如今的經濟寒冬則讓左翼政府承受越來越大的執政壓力。

    在大宗商品價格大幅下滑以及國際市場對初級產品和原材料需求連年萎縮的雙重打擊下，一些拉美左翼國家出現了不同程度的經濟下滑，失業率增加，通貨膨脹加劇，民眾生活壓力加大、怨言增多。這使部分拉美國家出現了政治向右轉的傾向。

    除阿根廷和委內瑞拉左翼受挫外，同屬拉美左翼的秘魯和巴西，情況也值得關注。秘魯今年四月將舉行總統選舉，右翼政黨很有可能重掌政權；而巴西在經濟和政治兩方面都遇到難題，總統羅塞夫支持率已經跌至個位數。

    （據北京二十六日電）

    新華社記者

    趙    暉

    朱婉君