美提交安理會制朝草案

    制裁力度史無前例    最遲下周初通過

    【香港中通社二十六日電】鑒於朝鮮日前進行了核試驗與發射衛星，美國向聯合國安理會提交了一份制裁朝鮮的決議草案。草案要求各國禁止向朝鮮出口航空燃料等，制裁力度史無前例。聯合國安理會二十五日在紐約聯合國總部召開全體會議，傳閱對朝制裁決議草案，並可能最快於二十六日、最遲於下周初召開全體會議通過此項決議案。

    中美兩國就對朝鮮核試驗與發射衛星進行制裁的聯合國安理會涉朝新決議磋商取得重大進展。美國迅速宣佈，當地時間二十五日向安理會遞交制裁決議草案。

    查所有進出口貨物

    綜合外媒報道，安理會公佈的決議案草案的內容包括：朝鮮進出口貨物需義務性接受檢查，煤炭和鐵礦石等礦產品出口將受到限制以及禁止朝鮮飛機通過聯合國成員國領空等。決議案草案中還包括中斷對朝鮮空軍使用的航空汽油和火箭燃料的供應，禁止朝鮮出口武器，凍結朝鮮在海外的資產以及禁止朝鮮接近國際金融系統等內容，意在對朝鮮展開全面性施壓。

    在制裁朝鮮對外貿易方面，此前的安理會對朝制裁決議僅要求有關各方對疑似裝載大規模殺傷性武器等可疑物品的船舶進行檢查，而這是安理會首次要求對朝鮮的全部進出口貨物進行檢查。

    禁止供朝航空燃油

    草案規定，禁止有關各方對朝鮮供應航空燃油，禁止疑似裝載非法物品的朝鮮船舶入港停靠，禁止朝鮮進出口武器，並將涉及開發核武與導彈的朝鮮十七名個人和十二個團體列為制裁對象。草案同時規定，限制朝鮮進行對外礦物貿易，包括煤炭、鐵礦石、黃金、鈦、稀土類等資源。這是安理會決議案首次規定限制朝鮮的對外礦物貿易。草案還規定，如朝方進行非法銀行交易，將朝鮮外交官驅逐出境。

    聯合國安理會於北京時間二十六日清晨舉行全體會議，各理事國傳閱了涉朝決議案草案的內容。安理會理事國在分別向本國政府進行報告並就草案內容進行研討後，將在三天內再次舉行全體會議，就草案進行表決。最晚將在下周一決定是否通過對朝鮮制裁決議案。對朝鮮制裁決議案獲得安理會十五個理事國中九個國家的贊成即可被通過，但是在五個常任理事國中，若有一個國家反對即不能通過。

    美國駐聯合國大使薩曼莎 · 鮑威爾在向安理會十五個成員國傳閱此草案之前表示，這是迄今二十多年來內容最為嚴厲的對朝鮮制裁案。決議草案旨在要朝鮮為所作所為負責。如果草案得以通過，將會是對朝鮮制裁的大幅度提升，在更多方面施加更加嚴厲、更加全面的壓力。它將會在方方面面都是沒有先例的。

    朝鮮一月六日宣佈進行核試驗。安理會舉行緊急會議一致同意對其制裁，二月七日朝鮮發射衛星促使國際社會的態度更加堅決。對於這份新的制裁決議草案，德國新聞電視台稱，它對平壤而言是一劑“最苦的藥方”。

    過去一個多月來，美國向朝鮮半島派出了核潛艇、B-52轟炸機等致命武器，韓國也不惜動用“撒手鐧”關閉開城工業園區，但這些“藥方”看上去沒有奏效。中國外長王毅在美國表示，中方的提議是實現半島無核化與半島停和機制轉換並行推進。韓國媒體評論說，美國明顯改變了以往態度，積極回應中國的方案。

    有媒體分析稱，這次安理會決議草案的最大特點，就是強制規定聯合國成員國對所有經其領土來往朝鮮的貨物進行檢查。此前，成員國僅被要求在有“合理理由”認為存在非法貨物的情況下進行檢查。安理會此前已經通過四項對朝制裁決議。鑒於以上決議都未能阻止朝鮮進行核開發等，本次決議的制裁力度史無前例。本次決議會具備多大的實際效力，受到各方高度關注。