“兩地牌車”年檢手續煩瑣

    陳明金倡簡化跨境車輛管理

    【本報記者岑慧琪北京三日電】每日有大量兩地牌車經澳珠口岸出入境，但一些政策和管理問題尚待理順。澳區全國政協委員陳明金提案建議簡化和完善跨境車輛管理。

    統籌梳理協調解決

    陳明金指出，內地與特區之間存在特定的體制和政策差異，當前兩地在民生領域的管理對接上仍存在細節性障礙，對特區居民融入內地生活和工作帶來不少困惑和影響，有需要總體統籌梳理，系統性協調解決，促進跨境民生事務便利化。

    他提到，跨境交通是港澳特區與內地往來的重要載體，涉及特區車輛進入內地的相關管理問題。僅以澳門而言，目前已備案的粵澳直通車（俗稱“兩地牌車”）近兩萬台（含營運車輛），每天有成千上萬台次的兩地牌車經澳門與廣東珠海的兩個陸路口岸進出，在粵澳經貿合作和民間往來中，發揮重要作用。“兩地牌車”在備案及管理上，涉及內地公安、海關、邊檢及檢驗檢疫四個部門，其間有一些政策性和管理上的問題，至今欠缺理順，導致車輛檢驗及牌照續期等辦事程式複雜繁瑣，令該等群體難以適從。

    赴穗續牌耗時費事

    上述的政策和管理問題有三方面。一、年檢制度差異化。內地已實施新規定，非營運的小型新車六年內免檢，使用滿六年後每兩年一檢；對於粵澳“兩地牌車”，則繼續執行“一年一檢”，兩者相去甚遠，令澳門車主年年為煩瑣的手續所累；二、遠距離辦手續耗時費事。現時規定必須前往位於廣州的廣東省公安廳，才可辦理兩地車牌的辦理及續期手續，有關部門雖開放了網上預約服務，但澳門與廣州之間距離遠、市內交通環境陌生及排隊輪候時間較長等，仍為車主帶來不便，耗時費事；三、歷史遺留問題未獲理順。“兩地牌車”最早源於內地改革開放初期，旨在鼓勵和方便外商投資，經歷三十多年，澳門及內地的諸多制度及政策均發生變化，原備案的資料文件等不少未能符合現有規定和要求。這些遺留問題沒有得到理順，使辦理相關手續存在諸多障礙，常年得不到解決。

    性質轉移生活需要

    隨着粵港澳區域合作及澳門多元化發展的推動和深化，進一步促進更多澳門企業到內地投資，加上在內地置業的澳人增加，粵澳“兩地牌車”的使用性質也由經商、工作，增加了生活需要。鑒於未來港珠澳大橋通車和粵澳新通道落成，將為跨境車輛通行提供更便利的條件，且澳門車輛存在規模相對較小，他提案建議適當放寬粵澳兩地車牌的申請，並對歷史原因導致檔不符合要求的車輛，特別是因婚姻、繼承關係引致所有權變化的車輛，人性化梳理，更好地管理兩地牌。

    粵澳互認驗車結果

    陳明金建言“兩地牌車”適用內地車輛年檢規定，避免差異化管理，減少車主奔波受累。有見目前“兩地車牌”續期、換車、過戶等事務都需要親自前往廣州辦理，建議廣東省公安廳在簡化和完善管理辦法時，基於便利化的原則，可考慮將相關業務分別下放至在深圳和珠海的公安機關具體辦理，或委託在澳門及香港的相關機構代辦，甚至實行網上續期。在目前未有統一驗車標準的前提下，可讓車主選擇以兩地較高標準的一方對“兩地牌車”驗車，以免重複檢驗，未來由兩地政府主管部門協商統一驗車標準，粵澳兩地互認驗車結果。