【本報訊】行政長官崔世安在二零一六年元旦獻辭中表示,二零一五年對澳門特別行政區來說是另一個里程碑,具有開拓性的歷史意義。得益於中央的大力支持,國務院審議通過了新的《中華人民共和國澳門特別行政區行政區域圖》,不僅明確了澳門習慣水域管理範圍,還明確了澳門陸地界線。中央這項重大支持舉措,將對促進澳門經濟社會發展產生積極的影響。
澳門三面環水,水域範圍可說是澳門不可或缺的組成部分。而水域亦是配合建設「世界旅遊休閒中心」、發展「海洋經濟」,以推動本澳經濟持續、健康、適度多元的發展的重要一環。中央這一重大決定進一步體現中央對澳門特別行政區的支持與關顧,以及區域設置和劃定的憲制權力;明確了澳門特別行政區習慣水域的管理權限,充實了高度自治的內涵;與此同時,社會各界也相信這一喜訊將為本澳帶來巨大的發展契機。
正如經濟學者所言,本澳擁有習慣水域管理權之後,宏觀上將有利水域資源利用、突破本澳資源及空間局限、提升市場信心。微觀上則有助豐富旅遊產品、發展水上交通及提升旅遊承載力。而啟動習慣水域管理範圍相關工作,必將為本澳經濟多元化及可持續發展創造條件,進而加速本澳打造「世界旅遊休閒中心」的步伐。因此,社會各界皆十分關注「習慣水域」問題。
有鑒於此,議員鄭安庭向當局提出以下質詢:
一、澳門定位世界旅遊休閒中心,明確水域管轄權之後,特區政府應充分發揮澳門三面臨海的優勢,推動本澳經濟持續、健康發展。請問當局,是否已展開研究及制定發展習慣水域的短、中、長期規劃,以及特區政府將如何規劃利用、管理和發展好中央明確的習慣水域?
二、目前,本澳針對性的旅遊休閒空間主要是陸地,劃定水域後有條件開拓水上空間。「遊艇自由行」作為發展海洋經濟的項目之一,未來整體發展的組成元素眼光應放到附近水域,如一河兩岸的旅遊區。請問當局,將如何利用習慣水域的地理優勢,謀劃海上旅遊項目的發展,尤其是加快遊艇自由行發展的準備工作?
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