創新通關開發橫琴   合建跨境電商平台

    劉藝良：深化區域合作互利共贏

    【本報記者楊冠傑北京六日電】澳區全國人大代表劉藝良會上發言表示，澳門社會普遍期望繼續得到中央的政策支持，進一步深化粵澳合作，特別是與近在咫尺的橫琴加強合作，實現兩地錯位發展，謀求互利共贏。

    緊抓海域管轄機遇

    劉藝良指出，澳門要建設成為“世界旅遊休閒中心”，除發揮自身優勢外，還需要通過區域合作、錯位發展，形成旅遊一體化市場，共用旅遊資源。因此，希望中央政府及內地有關部門能夠在以下幾個方面給予支持：一、創新通關模式，包括支持有條件的珠澳口岸實施“合作查驗、一次放行”創新通關模式；恢復有關過境政策，允許持有赴港簽註的內地居民過境澳門返回內地；在廣東自貿區政策框架內，研究推出新的通關政策，允許赴澳內地旅客在簽註及逗留有效期內，可在澳門與橫琴之間多次往返，同時亦允許赴橫琴的內地旅客於橫琴異地辦理赴澳簽註。促進兩地在公共服務和基礎設施方面深化合作，重點是創新車輛通關機制，允許經批准的部分澳門單牌旅遊大巴進出橫琴口岸接送旅客，以分流拱北口岸客源、減輕拱北口岸通關壓力。

    充分把握中央明確澳門對八十五平方公里海域實施管轄的機遇，加快推進粵澳遊艇自由行。

    長遠實現經濟一體

    二、支持澳門與內地各項要素的便捷流通。長遠來看，兩地特別是粵澳要實現經濟一體化格局。在物流方面，建議在內地自貿區政策框架下，進一步放寬海關監管，實現真正意義上的“單一視窗、一次放行”；善用橫琴“分線管理”政策，對橫琴自貿片區內非生產企業特別是粵澳合作產業園內的澳門企業，從境外進口建築物資、機器設備等給予免稅。在資金流方面，建議人民銀行廣州分行制訂的人民幣跨境直貸政策在落實層面更加透明並適當照顧橫琴的澳門企業，同時在跨境直貸政策基礎上進一步放寬澳門對內地投融資的資金流通管道。

    三、支持澳門與珠海聯合打造跨境電商平台。跨境電子商務是國家重點扶持的新興產業，也符合澳門經濟適度多元發展的要求。考慮到澳門空間狹小，倉儲成本較高，希望與珠海共同打造跨境電商平台。建議中央政府增加橫琴片區作為跨境電子商務綜合試驗區，或比照執行跨境電子商務綜合試驗區的優惠政策和便利措施，方便澳門企業在家門口做生意。