會議現場
【本報記者北京專電】十二屆全國人大四次會議澳門代表團昨日下午三時假北京飯店舉行小組會議，討論「十三五」規綱要草案，多位代表分別就澳門未來發展規劃、環境保護、養老服務、中醫藥產業發展、國家法治建設等議題作發言。 冀澳門成中國旅遊國際知名品牌 全國人大代表、澳門中聯辦副主任陳斯喜認為，規劃綱要草案中，把支持港澳發展納入國家發展總體戰略，繼續單列一章進行闡述，充分體現了中央對港澳一如既往的關心和支持，所提出的支持港澳發展的目標措施，內容明確具體，與港澳發展的實際高度契合，也積極回應了港澳同胞的期盼，必將有力地促進港澳繁榮穩定發展，堅定港愛同胞對未來的信心，增強對祖國的向心力。 他表示，規劃綱要草案提出，支持澳門建設世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作服務平台，這是國家賦予澳門的重要任務，也是澳門服務國家發展戰略的直接體現；本澳要建設「一個中心、一個平台」，離不開中央支持，希望國家編製「十三五規劃」有關旅遊發展規劃時，希望把澳門建設世界旅遊休閒中心納入其中，與本澳旅遊發展總體規劃銜接配套，使到澳門世界旅遊休閒中心建設能夠更好地助推中國旅遊業的發展，成為中國旅遊的國際知名品牌；同時深化區域合作，尤其整合珠三角旅遊資源，共享市場，推出更多「一程多站」旅遊路線，希望國家有關部門在兩地旅遊線路設計、旅客通關便利化等給予更多支持。陳斯喜並建議把本澳納入國家的旅遊市場管理體系，協調兩地的旅遊等部門，共同治理「零負團費」等問題。對於本澳要發展中葡商貿合作服務平台，陳斯喜希望推動有實力的國企與本澳業界合作，優勢互補，以大帶小，增加「走出去」的影響力。 規劃目標越來越高 澳區全國人大代表賀一誠發言表示，今次是第四次參與國家總體規劃，感觸很大，從五年計劃到五年規劃，由單純的規劃要求，到增加一系列的約束性規劃目標，而且規劃制定的目標越來越高，這是一個很大的跨越；今年是「十二五」年規劃收官之年，整個規劃的各項指標基本全部都已達到，體現規劃所制定的指標都經再三論證的，他對「十三五」規劃制定的指標非常有信心完成。 關於「十三五」規劃，他關注新能量利用及廢棄鋰電池的處理問題，他指出發展新能量的利用，但要有成熟的鋰電池處理技術，做好鋰電池的廢棄處理，避免二次污染出現；他又關注規劃綱要草案中的交通網絡建設，他表示，按照「十三五」規劃，中國東南地區將建成非常密集的高速鐵路網絡以及高速道路網絡，但同時規劃亦在有關地區佈置大量新的飛機場，認為設立的新飛機場數量太多，過於密集，尤其在陸路交通網絡密集的情況下，有需要研究是否需要設立飛機場的數量，以及考慮飛機場的營運壓力。另外，賀一誠還關注「大城市病」治理、以及國家稅務改革等問題。 粵澳中醫藥產業合作 澳區全國人大代表梁玉華發言表示，十三五規劃綱要草案中，突出了創新發展及基礎創新，而中醫藥作為國家自主創新的重要資源，具有廣闊的發展空間和潛力，中央也把中醫藥工作納入國家經濟社會發展以及「一帶一路」戰略規劃，同時大力支持澳門發展中醫藥，在澳門設立中藥品質量研究國家重點實驗室，在橫琴設立「粵澳中醫藥科技產業園」，籍此推進中醫藥產業的改革和科技創新；透過粵澳中醫藥產業合作，融匯優勢資源共同開展創新產品研發、質量檢測、製藥工程技術改革等，以澳門為拓展平臺，實現中醫藥產業創新升級，推動中醫藥國際化進程。 她建議設立由中央部門統籌的中醫藥科技創新合作專責小組，以協助解決合作過程中的各類問題，特別是在溝通協作、企業技術、科研產品註冊以及市場開拓等方面給予澳門支援； 建立中醫藥專項基金，專門用於扶持、鼓勵企業開展中醫藥創新產品研發、拓展國際中醫藥科技市場，申請國際專利，參與中醫藥產品的國際貿易；此外，她指出，科技是第一生產力，人才是發展之關鍵，澳門的中醫藥發展還處於起步階段，在人才和科技水準上還有很大的差距，希望國家中醫藥管理局為澳門中醫藥發展在研發、測試、認證等平臺建設及人才支支撐方面提供支援。 倡養老服務多元化 澳區全國人大代表姚鴻明發言關注養老服務問題；他表示，國家面臨老齡化問題，根據2015年統計，六十五歲或以上人口達一億四千多萬人，佔人口比例的10.5%，而且以每年八百多萬人的速度增長，養老問題壓力較大，他認為養老問題必成為「十三五」規劃的重點問題，他又認為，目前部分地方政府對養老存在一些誤區，重視經濟，忽視社會服務建設，重視養老床位的增加，忽視養老服務多元化；他表示，養老院的養老成本比居家養老更大，養老的基調應以居家為主，希望國家在開展養老服務中要多元化發展，對居民養老方面提供更多資源及支持。 發揮澳門作為中葡平台作用 澳區全國人大代表崔世平會上發言希望澳門把握國家發展機遇，將自身發展結合國家發展規劃中，尤其隨著中國與葡語國家商貿交流增多，但因內地企業對葡語系國家法律不認識，容易導致出現問題，而澳門法律與葡語國家法律有著淵源，建議發揮澳門作為中國與葡語國家貿易服務平台的獨特優勢及作用，收集葡語系國家法律及文化，幫助企業更好瞭解葡語系國家法律及文化，共同發展。 冀增強國民法治精神 澳區全國人大代表林笑雲認為「十三五」規劃寫得好，系統清晰，希望如何落實目標。她希望澳門制定未來發展規劃時，可以借鑒國家發展規劃，在決策前要瞭解世界情況，瞭解居民的訴求，準確找到自己的定位，發揮自身長處及結合國家發展規劃。 她又指出，規劃綱要草案提及要加強建設社會主義民主政治，她對此表示認同，認為法治政府的根基是需要國民有法治思想，需要從小培養，要加強高等素質教育人才培養工程，讓國民培養出對法律的信仰及法治精神。