中國海平面上升快全球兩倍

    大氣污染防治法全面修訂

    【本報綜合報道】據中新社、香港中通社九日消息：在九日召開的第十二屆全國人民代表大會第四次會議舉行第二次全體會議上，張德江表示要推進民生領域立法，堅持以民為本、立法為民是做好新形勢下立法工作必須遵循的重要原則。

    條文增至129條

    張德江表示，針對社會反映強烈的霧霾頻發、污染嚴重等大氣環境問題，常委會在持續加強監督工作的同時積極推進相關法律的修改完善工作，對大氣污染防治法作出全面修訂。這次修訂，從強化政府、企業、社會防治責任，完善大氣污染防治標準、污染排放總量控制和排污許可制度，加大燃煤、工業、機動車船、揚塵、農業等領域污染防治力度，健全重點區域聯防聯控、重污染天氣應對機制等方面，對這部法律作了重要修改完善，條文由原來的六十六條增加至一百二十九條，使法律的針對性、可操作性和可執行性明顯增強。

    提案呼籲應對

    在世界多地尤其是中國，海平面上升對沿海城市的不利影響已經顯現。全國政協常委、中國科學院院士秦大河指，從一九八○年至二○一四年，中國沿海地區海平面上升速度為每年三毫米，遠高於全球平均水平的一點七毫米，接近全球平均水平的兩倍。他在全國“兩會”期間提案呼籲，要加強海平面上升對中國沿海地區不利影響的研究和應對工作。

    去年六月十七日，上海北部地區出現特大暴雨，適逢天文大潮，城區出現嚴重內澇，而海平面上升正是此次內澇的助推因素之一。秦大河分析指，隨着海平面上升，海水頂托作用加強，導致城市排水能力下降，內澇風險明顯加大。

    秦大河續指，海平面上升還會抬高風暴潮的增水水位，增加沿海城市風暴潮災害的發生頻率和破壞強度；鹽水入侵也將加劇，會導致河口水質變壞，影響沿海地區居民的生活用水和工農業用水。

    風險迫在眉睫

    隨着海平面的逐年上升，城市防洪除澇和供水安全系統面臨的風險也在累積加大。秦大河認為採取針對性措施來降低海平面上升可能帶來的風險，已經迫在眉睫。

    秦大河建議，在城市規劃和重大基礎設施的設計參數制定中，要充分考慮海平面上升等氣候變化增量因素。較長時間尺度影響研究和風險評估研究成果目前還很缺乏，而恰恰是這部分研究，將為適應氣候變化的決策提供強有力的科技支撐，因此中國應繼續深入開展長時間尺度海平面上升對沿海城市的影響研究工作。