【記者陳藝珠海報道】昨天，拱北海關與澳門海關聯合舉辦「兩地海關聯手創新，助力企業減負增效」政策宣講會，進一步深化合作，簡化經澳門轉運、並從橫琴自貿片區申報進口的《海峽兩岸經濟合作框架協定》（簡稱ECFA）貨物通關手續。

拱北海關熊振國副關長在昨日的宣講會上宣佈，從當天起，凡經澳門中轉的ECFA貨物在橫琴通關實行《轉運申報單》單證管理要求，即只要進口人提交澳門特區政府經濟局《轉運申報單》，橫琴海關不再要求企業提交《澳門海關確認書》。在多家媒體見證下，當天首票簡化手續後的貨物經橫琴口岸通關。

據了解，ECFA項下貨物經澳門轉運、在橫琴免交《澳門海關確認書》，是經海關總署批准，拱北海關針對橫琴自貿片區創新開展的又一項原產地管理措施，進一步簡化海關通關手續和環節，最大限度降低了企業的通關成本。自橫琴自貿片區設立以來，拱北海關緊貼地方、企業發展訴求，持續開展改革創新，加快推動落實，讓更多的企業惠享改革創新成果。

拱北海關熊振國副關長在宣講會上介紹，此項改革源於去年七月拱北海關在橫琴自貿片區簡化ECFA貨物直接運輸管理，對於集裝箱貨物，海關通過查驗確認，不再要求進口人提交《澳門海關確認書》，經過半年的實踐，海關發現還有一些企業的空運ECFA貨物存在難題，這些貨物因無法使用集裝箱運輸，導致不能夠享受免予提交《澳門海關確認書》的政策紅利。為打通「最後一公里」，讓更多企業完全享受ECFA貨物政策紅利，拱北海關對改革創新進行了完善，經過珠澳兩地海關自去年年底來的不斷協商銜接和海關總署批復同意，該項改革於三月十六日落地實施，首票貨物順利通關。

澳門海關行動管理廳廳長鄭健聰在宣講會上介紹，按原有規定，經營人辦理《澳門海關確認書》須提交原產地證書副本、轉運申報單、提單副本等其他文本副本，並填報「申請澳門海關確認書」表格。如果原產地證書副本未能及時與貨物同時達到澳門，那麼澳門海關無法出具《澳門海關確認書》，從而導致相關貨物滯留澳門，企業無法及時獲得關稅優惠。為此，兩地海關多次溝通，共同研究出能夠最大化簡化企業通關手續、降低企業通關成本的方法。

當日中午，首票適用這一簡化手續的ECFA貨物經橫琴口岸順利進口。該票貨物為珠海市南光報關有限公司代理申報進口的一百七十六千克台灣地區產純膠，貨值約二點二六萬元人民幣，海關減免關稅約二千二百二十元。公司工作人員陳先生表示，這些貨物對溫度有嚴格要求，需要在最短時間內通關。免交《澳門海關確認書》，避免申領證書耗時耗力，對保證貨物品質和降低公司成本有很大的幫助。

據測算，免交《澳門海關確認書》實施後，ECFA貨物經澳門中轉耗時將至少再減少零點五至兩天，企業中轉成本將大幅度減少。此舉將惠及拱北關區進口ECFA貨物的一百六十一家企業，並將吸引更多的ECFA項下貨物從橫琴自貿片區進口。

對於珠海長隆投資發展有限公司報關主管謝經理來說，海關這一措施來得非常及時。該公司運輸台灣地區活鯊魚都是先空運至澳門，再從澳門轉陸運至珠海橫琴，由於無法使用集裝箱運輸，貨物經澳門中轉，以前都要向澳門海關申領《澳門海關確認書》，「現在就便利很多，新措施不但節約了公司的通關與人力成本，更重要的是，讓海洋動物可以如期、順利地搬新家。」謝經理表示。

拱北海關介紹，去年該關在橫琴自貿試驗片區實施的另一項原產地改革——免予提交紙質CEPA和ECFA原產地證書政策，也受到企業的好評，據統計，二０一五年八月至今年二月，經橫琴口岸驗放的ECFA貨物貨值四千三百零二萬元，同比增長百分之二點七倍。

澳門海關口岸監察廳代廳長黃偉文、澳門國際機場海關站指揮官馬富財、澳門路氹新城海關站指揮官龔雄，拱北海關關稅處處長鄭曉凱、調研員鄧偉光，橫琴海關關長吳義榮以及橫琴新區管委會和珠海市商務局相關負責人、珠澳兩地七十多家企業代表出席宣講會。