也門和談能否真正走向和平

    聯合國也門問題特使謝赫艾哈邁德日前宣佈，也門衝突各方同意從四月十日開始在全國停止敵對行動，並於四月十八日在科威特再次舉行和談，以期結束這場長達一年的軍事衝突。

    近來，包括也門胡塞武裝和沙特阿拉伯在內的交戰各方明顯表示出止戰的意願，先是沙特和胡塞武裝在邊界停火，隨後沙特宣佈將縮減在也門的軍事行動規模。這些預示着也門和平進程可能會取得進展，但也門最終能否走向和平還存在變數。

    各方重返談判桌

    也門政治分析家亞辛 · 阿勒塔米米說，重啟和談的計劃得益於聯合國特使和國際社會的不懈努力，有助於終結也門這場血腥、破壞性的戰爭。更重要的是，胡塞武裝在戰場上遭受了巨大損失後決定接受並遵守聯合國決議，重新回到談判桌前，這是該組織在聯合國決議中能夠尋求庇護的唯一出路。

    聯合國安理會本月二十三日發表聲明，對也門衝突有關方面同意回到談判桌前表示歡迎，敦促衝突各方立即減少暴力活動，避免採取可能導致局勢緊張的行動，為停止敵對做好準備。

    此外，安理會還呼籲也門有關各方按照安理會有關決議要求，不帶先決條件，真誠地以靈活、建設性態度參與政治談判。安理會敦促各方履行承諾，提供快速、安全、不受阻礙的救援通道，遵守國際法並保護平民。

    “然而，各方目前表示遵守聯合國決議、回到談判桌前也可能只是權宜之計，而不是真正想回歸和平進程。”阿勒塔米米說：“因此，政府必須小心謹慎，應該讓胡塞武裝立即承諾遵守聯合國決議。”

    缺乏承諾與信心

    也有分析人士對新一輪和談持消極看法，認為也門和平進程面臨巨大挑戰。除實現停火外，雙方訴求差異巨大，而在之前的和談中，各方出爾反爾的情況多次出現。

    在聯合國斡旋下，也門衝突各方曾於去年六月在日內瓦進行首輪和談，但未能達成協定。隨後，也門衝突各方於去年十二月十五日開始在瑞士舉行新一輪和談，而同一天，也門衝突各方達成的臨時停火協議生效。然而僅僅過了五天，謝赫艾哈邁德宣佈此輪和談因為各方在和談期間未能實現有效停火而暫時中止。

    也門薩那大學政治社會學教授阿勒薩拉希在接受新華社記者採訪時說：“謝赫艾哈邁德並沒透露新一輪和談的具體議程，也沒有對各方出席和談作出任何保證……我們如何去相信這次和談會取得成功？”

    阿勒薩拉希還說，也門政治派別反復無常和不信守承諾，很容易出爾反爾。

    “另外一個關鍵點在於，在也門進行代理人戰爭的地區力量還沒有達到目的，他們很難放棄爭鬥並幫助也門重回和平。此外，現在國際社會忙於應對敘利亞危機和歐洲恐怖襲擊，這意味着也門問題很難被優先考慮，至少目前是這樣。”阿勒薩拉希說。

    胡塞妥協是關鍵

    分析人士認為，和談成功的關鍵在於雙方能否在不同的政治訴求間找到平衡點。在過去的和談中，通過武裝奪取政權的什葉派胡塞武裝，和沙特支持的也門遜尼派政府因為訴求差異過大往往不歡而散，雙方分歧之一是胡塞武裝在戰後的地位。

    阿勒塔米米認為，胡塞武裝是否同意轉變為一個政治團體對也門和平進程的成功非常重要。如果胡塞武裝和也門南部分裂組織“南部運動”拒絕讓步，那麼和平便無從談起。

    謝赫艾哈邁德對媒體說，也門問題的最終解決需要也門合法政府和包括胡塞武裝在內的社會各方達成政治和解。

    （據開羅二十八日電）

    新華社記者   陳 霖