廉署去年接獲市民行政申訴投訴，涉公職制度、市政及交通等，反映市民對與民生關係密切事且，較為不滿。（廉政公署網頁圖片）  
《2015澳門廉政公署工作報告》披露，該署去年開立482宗行政申訴個案及接受673宗求助諮詢，大部分與公職制度、紀律部隊執法、土地工務、市政及交通等民生事宜有關。廉署批評，當局在處理16幅不被宣告批給失效土地時，未有嚴格依法行事，執行機制亦欠透明，不利公眾監察。

廉政專員在《報告》中舉出幾個典型案例，其中兩個專案調查《關於市政條例及市政規章的調查報告》和《關於十六幅不被宣告批給失效土地的調查報告》，揭示行政當局處理有關問題時，對應予執行法規內容及其合法性缺乏深刻認識，未嚴格依法行事，以及政策執行機制欠透明，不利公眾監察。

在《關於市政條例及市政規章的調查報告》中，廉署發現交通事務局仍適用已失效的《駕駛學習暨考試中心使用規章》 管理駕駛學習暨考試中心，並引用該規章作罰款決定，違反行政當局須遵守「合法性原則」。

由於上述使用規章，是由前澳門市政廳制定的《市政條例》，故在調查過程中，公署發現部分規章已不合時宜，甚至出現與現實違背情況。

廉署遂向權限部門，提出相應改善建議，因應實際情況儘快修訂，已與現實狀況脫節的《市政條例和市政規章》，以及全面清理有關條例和規章。

在《關於16幅不被宣告批給失效土地的調查報告》內，廉署經調查後認為，《土地法》並未對在何種情況下，適用罰款或宣告批給失效兩種處罰作明確規定，故當局可按部門技術和法律分析，作出是否宣告批給失效決定。

在調查過程中，廉署發現存有若干已屆滿批給期而未完成利用土地，但當局仍未及時宣告批給失效，以及行政不作為情況，故應予檢討完善。

廉署稱，工務部門在處理「閒置土地」問題時，亦出現訊息發布不及時、不完整、不準確，在管理土地過程存在不主動、不系統、不科學等問題，故建議盡快對已屆滿批給期仍未完成利用土地宣告批給失效；適時修訂《土地法》，以及時和準確向社會發布，處理「閒置土地」訊息。