【中新社北京4月15日電】（記者龐無忌）中國住房和城鄉建設部副部長陸克華15日在國務院政策吹風會上解讀了中國對住房公積金政策的最新調整。陸克華指出，中國擬階段性適當降低住房公積金繳存比例，從2016年5月1日起實施，暫按兩年執行。 這一政策規定，各地凡住房公積金繳存比例高於12%的，一律予以規範調整，不得超過12%。各省（區、市）人民政府結合本地區實際情況，提出階段性適當降低住房公積金繳存比例的具體辦法，由城市人民政府負責組織實施。 此外，生產經營困難企業除可以降低繳存比例外，還可以申請暫緩繳存住房公積金。經本單位職工代表大會或者工會討論通過，並經住房公積金管理中心審核，報城市住房公積金管理委員會批准後實施。待企業經濟效益好轉後，再提高繳存比例或恢復繳存並補繳其緩繳的住房公積金。 為什麼做出如此安排？陸克華解釋說，第一，去年的中央經濟工作會議明確提出「去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板」五大重點任務，階段性適當降低住房公積金繳存比例，就是降成本的內容之一，也是推進供給側結構性改革的措施。 第二，減輕企業負擔。當前「五險一金」相當於職工工資的40%左右，其中住房公積金的比重也比較大，階段性適當降低住房公積金繳存比例，可以減輕企業負擔。 第三，穩定經濟增長。企業是經濟發展的基礎，階段性適當降低住房公積金繳存比例，可以增強企業的活力，促進企業提質增效，有利於增加就業，穩定經濟增長。 陸克華也指出，中國此次降低住房公積金繳存比例的政策，是根據當前的實際情況，採取的階段性措施，不是長期的制度安排。 中原地產首席分析師張大偉介紹說，住房公積金和其他社保、養老保險等不一樣，屬於職工可支配收入，而且在繳存的公積金中，一半為職工工資扣繳，一半為單位繳存。這兩部分職工都可以完全提取。 而且，公積金享受的福利其實有兩部分，一是公積金不需要繳納個稅，二是將來可以享受公積金貸款機會。 雖然降低繳存比例能減輕企業負擔，但對於職工來說，卻減少了部分收入。不過，張大偉說，由於目前公積金繳存比例高於12%的城市並不多，因此對房地產市場影響不大。