提高城市安全應變能力
剛踏入“五 · 一”黃金周,本澳各口岸通關電腦系統昨日傍晚罕見失靈兩小時,出入境嚴重受阻,尤其是關閘口岸,大批旅客逼爆,周邊交通亦一度癱瘓。屋漏偏逢連夜雨,大量旅客雨中滯留,不免有牢騷,幸大批警員辛苦冒雨增援,在場指揮人車流,同時抽調人手加開櫃台保持通關服務。雖然人多鼓譟,但基本秩序得以維持,避過一場隨時引爆的公共安全災難。
事件擾攘兩小時,最終警方將之定性為“罕見故障”,亦就系統故障引起的不便向公眾致歉,並已就今次罕見故障向伺服器服務供應商反映,強調已掌握解決方案,承諾杜絕同類問題再次發生。
儘管警方及時應對,從速處理,但本澳作為旅遊城市,每年接待三千萬人次旅客,以往間中出現的自助過關通道故障、出入境系統“頭暈身熱”,牽一髮動全身,茲事體大。何況今次是全澳各口岸的通關電腦系統同一時間失靈,連後備方案也失效,非比尋常。到底是負荷過重、技術漏洞,抑或人為失誤,甚至會否扯上“黑客”攻擊?居民滿腹疑問。當局不能簡單交代了事,背後原因必須徹查,亦必須檢討有關機制及後備方案的保險性,確保今後不致出現同類事故。相關調查及檢討必須高效、高透明度,避免不必要的揣測。
事件發生在“五 · 一”假期首天,可謂開閘脫腳,難免影響城市印象。雖然當局強調已啟動緊急預案應對,包括通報珠海對口部門並保持密切溝通及聯繫,亦召集多個部門組成跨部門工作小組採取多項即時應對措施,以及通報旅遊危機辦公室。但觀乎昨日,除了警方透過傳媒,以及借助邊境口岸實時資訊平台和手機應用程式等新媒向公眾發佈訊息外,不同層面的部門幾乎沒有任何訊息發佈,如關閘周邊的即時交通情況、碼頭及機場的相關資訊基本上靠網民互通,值得當局反省。
當今本澳人口、功能、規模和開放程度都在迅速發展而越趨複雜,公共安全管理面臨重大挑戰。正如新鮮出爐的特區首份五年發展規劃草案文本,提出要實現在二○三○年全面建成世界旅遊休閒中心,就必須提供具有世界先進水平的城市安全系統和健康保障系統,保證廣大居民和旅客能夠安全、安心、安閒、安樂地在澳門居住和休閒。
電腦故障引發軒然大波,凸顯電子安全的重要性。電子化在日常生活中無孔不入,在政府管治中亦擔當重要角色,電子通關、電子商貿、電子政務、電子政府……如何提高全社會的安全意識和防控能力,構建安全城市,政府責無旁貸。一方面要透過科技手段,保護居民和旅客人身安全,提供快速、精準服務,亦須慎防科技的逆襲,過份依賴科技手段或將成為致命傷,前車之鑑,警鐘長鳴!
夏 耘
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