透明施政 講清講楚
素有“華僑最高學府”之稱的暨南大學,在中國高等教育史上有着重要地位,學校不少專業和學科均在全國具有重要影響力。建校以來,暨大為本澳培養了約兩萬名學生,畢業生活躍於政府部門及社會各界,成為各行各業的中堅力量,對澳門回歸以來的建設提供重要的人才保障。至今,暨大仍是不少澳門學子求學的院校,每三名在內地就讀的澳門學生中,就有一人就讀於暨大。
本澳多“暨南人”,畢業後仍對母校飲水思源,每逢校方組織活動,均得到校友積極參與。最近,為迎接一百一十周年校慶發起的捐助重建蒙古包活動,計劃在暨大南校區重建年長一輩“暨南人”集體回憶的學生食堂。消息一傳十、十傳百,一呼百應,迅即收到海內外逾二千名“暨南人”捐贈金額五百餘萬元。其中,澳門暨大校友總會積極組織校友捐資,至今已有超過一百名校友參與捐贈。同樣,在暨大南校區計劃興建的兩幢港澳生宿舍,以及廣州校區的傳媒教育大廈的部分資金將由特區政府資助,以進一步推動和支持人才的培養工作,為學生營造更好的教學環境。
暨大為本澳培育大批優秀人才,從利好澳生的角度,特區政府捐款資助校園這行為的正當性不應被質疑。但一億元公帑並非小數目,政府事前未有任何風聲,反而由內地傳媒報道後澳人才知曉。在訊息不明,尤其在政府緊縮開支的敏感時刻,自然引起各方猜測。只要有人煽風點火,混淆概念,不明所以的群眾易產生不滿情緒,甚至將對過往施政及社會狀況的不滿同步發洩。一旦不小心處理,恐演變成政府管治危機,“反離補法”就是前車之鑑。
特區政府近年雖然透過新媒體加強資訊的實時發佈、以“圖文包”方式解說政策,並與居民交流互動及收集意見,值得肯定。但在關鍵的政策宣導上,始終缺乏講清楚、說明白的能力及透明度,“擠牙膏式”應對、避重就輕、“遊花園”等仍存在,為人所詬病。今次澳基會向暨大捐款一億元助建教學樓及港澳生宿舍,有理有據,昨日的官方說明亦比較詳盡,資助經過相關行政程序,同時設定跟進監督機制。但社會反應不一,最大的問題正是事件的步驟、程序透明度較低,不少人感到蒙在鼓裡。澳門人澳門事,涉及公帑的政府行為,事前就做好宣導工夫,起碼讓居民清晰政府的理念,而非事後急澄清、忙補鑊,否則自然易讓人先入為主,好事變壞事。
監督公帑使用,是居民應有之責,澳人越來越關心社會議題,是公民社會進步的體現。同樣,事件亦值得政府反省透明度不足可能對管治帶來的反噬。汲取教訓,政府日後有必要監管好這一億元專款專用金額的使用,暨大則要將款項落到實處,作育英才,向澳門社會明晰交代。
夏 耘
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