積極應對 防患未然
賭業有任何風吹草動,勢必在市場泛起漣漪。繼賭檯全面禁止使用電話,又傳出賭場周邊商戶逐步更換銀聯卡機,以核實刷卡人身份資料。兩措施本有利於市場健康發展,但如此短時間密集式推出,似是山雨欲來。
自澳門賭業不斷膨脹,來自四方八面傳聞不絕於耳,更不時成為外界炒作話資,當中難以核實的電話投注更無從說起。政府從沒有批准操作,坊間一直繪影繪聲,稱容許部分貴賓客在賭檯使用電話,內容則無從稽考。但至今鮮有聽聞監管部門發現違規個案,更易於讓人捕風捉影。由於電話投注背後潛在風險巨大,甚至可能有逃稅情況,政府若一直視若罔聞,有理說不清,澳門賭城形象將被蒙上陰影。
但一旦高調禁止,剛有起色的賭業又添上不明朗因素,尤其“重災區”貴賓廳又迎來新一輪打擊。近日先後有多個博彩中介甚至賭牌公司高調“走出去”拓展新市場,雖說是分散投資,且響應往外闖的發展策略。但輸出澳門成熟經驗,又怕固有基礎被削弱,進退維谷。
然而,如今各個博彩市場關聯度日趨密切,倘一個新開發市場急於求成而容許很多高風險活動存在,隨時為計時炸彈埋下伏線,正如過去兩年澳門賭業所遭遇的困難。這一波調整雖有政策因素,但更多來自行業內部的不規則操作、內部管理以至監管不完善等,當雪球滾到一定程度便會“爆煲”。每個市場都會經歷不同的發展周期,越成熟越需要監管,因為問題不斷累積,這是必然規律。
經歷一番汰弱留強,現今市場上的經營者都較具實力,較有條件應對不斷加強的監管,甚至業界亦希望加強監管,防患未然。事實上,不僅是澳門地區在防範不明資金來源,打擊洗黑錢基本上已是全球各地的共識。未來會不斷收緊要求,澳門若可更早適應這種新變化,更易於做好準備。且賭場周邊商戶要核實銀聯卡持卡人身份,既是配合內地相關工作,亦是完善自身系統風險,去年已醞釀的措施,業界應早有準備。
澳門常被視為擁有不同待遇的地區,但從宏觀層面,為了要融入國家發展大政策,更要面向國際市場更高的規則,倘只求自成一角,無法與國際接軌,始終會被邊緣化。
雖說博彩業剛喘定又添不明朗因素,是否收緊行業監管措施的最佳時機亦說不準,但加強監管與改善營商環境,總是減低風險和利好長遠發展之策,以低增長換取平穩發展。
春 耕
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