爭取認同走向復甦關鍵

    澳門首份博彩業發展中期檢討報告日前出爐，對博彩業帶動本澳經濟起飛給予正面評價，但沒有迴避本澳博彩業引伸的負面問題及潛在監管問題，並提出各種建議，以盡量減少博彩業對本澳的負面影響。

    值得一提的是，中期檢討研究報告雖無就各家博企履行競投承諾的表現給予任何評價，但列出六家博企過去多年來的不同統計指標，讓社會就數據變化給予評價，從而對博企進行社會監督，促使博企更好地完善未能達標的部分，推動博彩業乃至經濟發展的同時，履行更多社會責任。畢竟強行透過政策推動博企改善不足，始終不及博企顧慮社會形象而作出自上而下、由內至外的改變來得徹底。

    另一方面，博彩業自開放以來，社會各界探討如何淡化博彩元素，儘管政府宣傳方向、博企投資項目都大力推廣非博彩元素，然而在國際輿論、國際形象及旅客印象中，澳門的博彩城市形象仍然過於強烈，一時三刻難以扭轉。即使已有多個大型綜合旅遊休閒項目，市場、投資者仍關注博彩收入多於關注非博彩元素的引客能力。特別是博彩業收入何時復甦，依然是投資者關注重點，非博彩元素創造的收入及延伸效應少人關注，這是值得檢討和關注的問題。

    中期報告沒有局限於博彩帶動非博彩的傳統思維，反而嘗試就非博彩帶動博彩方向作出探討，嘗試提出非博彩元素可以帶動博彩毛收入，博彩與非博彩之間是雙向互動關係，而不是單向的傳遞作用。儘管沒有足夠數據及研究結果證明以上新觀點，但至少可以說明博企加大對非博彩投資，並非盲目順從政策要求，也是按照市場需求改變而作出的投資決定。祇是近年經濟放緩導致需求減少，令市場憂慮博彩業出現供應過剩，沒有考慮到非博彩本身對博彩的牽引拉動作用。特別是如果沒有新項目保持新鮮感及刺激潛在需求，單純依靠博彩，博彩業走下坡的速度或許會更快。

    經濟表現、行業起伏有周期性，不會祇升不跌。博彩業本身一定會遇到走下坡的困境。博企已履行投資承諾，並大量增設非博彩元素，順應市場及政策需求。除了靜待經濟環境好轉，博企更要改善履行社會責任的不足，減少負面不穩定因素，爭取社會更大認同；凝聚社會上下支持博彩業不僅做大，更要做精做強的共識。倘脫離社會支持，博彩業或要面對來自市場和社會的雙重壓力。

    春  耕