蔡英文的「五二零講話」，從立場、內容到風格，與此前民進黨團隊不斷有意無意地放風，以及各方面尤其是中國大陸、美國的注視和期待相比，既令人感到「不出意料之外」，也令人頗感「意外」。
　　不出意料之外的是，在這份六千字的講話中，只有不到四百字亦即約十五分之一是談兩岸關係，而且還是將之置放在第四部分，並與區域和平穩定發展議題相掛鉤，其餘絕大部分內容基本上是談內政，尤其是司法改革、食品安全、年輕人薪金、社會安全網、貧富差距、年金制度、教育制度、能源、經濟、長照、轉型正義等問題。似是要刻意淡化兩岸關係議題，並將內部事務的位階置於兩岸關係之上。
　　這個基調，是早已確定並已向外透露了的。這是蔡英文及其智囊幕僚團隊根據「太陽花學運」顛覆了台灣地區民情對兩岸關係價值觀的逆轉，「九合一」選舉和「總統」、「立委」選舉的選情發生了藍綠基本盤顛倒的變化，亦即所謂「新民意」的態勢而作出的重大決策，是她所謂「揚長避短」策略之作。
  　實際上，馬英九執政八年，雖然在承認「九二共識」之下，推動了兩岸關係和平發展，恢復兩會協商，洽簽了二十多個協議，實現了兩岸直航及陸客赴台旅遊等，但兩岸關係的「紅利」只是讓大財團和部份行業如民航、觀光、島內交通等得益，「三中一青」卻基本享受不到，因而民眾普遍無感；再加上受制於國際經濟復甦緩慢等外部因素，及馬英九自己的領導能力也無法駕馭台灣的複雜情勢，因而經濟發展和改善民生的工作都做得不如人意，甚至還差於陳水扁那八年。而擅長於製造輿論的民進黨則乘機刻意誤導民眾，導致民怨很大，這是國民黨在兩場選舉中兵敗如山倒的主要原因。
    既然如此，蔡英文就針對馬英九之短，揚民進黨之長；針對馬英九之長，避自己之短。將其「五二零講話」的基調，標定為以內部事務為主，兩岸事務為次。蔡英文的如意算盤是，反正馬英九帶來的兩岸「紅利」也是未能全面凸顯，因而就充分發揮民進黨照顧基層利益的強項，以發展經濟和改善民生來爭取更多的民意支持。畢竟，在台灣地區，「三中一青」選民還是佔多數。在「新南向政策」及加入「TPP」等戰略獲得成功,可以減少台灣經濟對大陸的依賴之後，「九二共識」的重要性就將進一步下降,,自己要爭取連任就並不困難的。甚至在尚未出現更有實力的政治勢力之前，民進黨的長期執政之夢也有可能會圓。－－畢竟，內鬥不已的國民黨，及得不到中南部選民支持的包括柯文哲在內的「第三勢力」，不足以威脅民進黨。
　　照顧「三中一青」利益，發展經濟改善民生，這本來就符合民進黨的政黨性質。實際上，翻閱民進黨的黨綱就可發現，除了「台獨」部份之外，基本上就是一個左傾政黨，崇尚社會主義，只不過不是中共所信仰的科學社會主義，而是所謂「西方馬克思主義」的民主社會主義和福利社會主義，因而得到「三中一青」的支持，也符合目前的世界潮流。這是連中共的政治理論教科書，也將之定位為代表官僚資產階級利益政黨的國民黨，是南轅北轍的。
　　當然，不出意料之外的最重要情況，就像事前放風，以設定「緩衝區」降低反彈衝擊力度的是，蔡英文果然是要對自己的致命弱項——「九二共識」，刻意以其慣用的「空心菜」手法，予以模糊化，能躲避就躲避，拒絕在講話中正面回應「九二共識」及其「兩岸同屬一個中國」的核心內涵，也沒有使用諸如兩岸血緣、歷史、文化等關係之類的語詞。但是，在「陸大台小」不對稱態勢，及美國也予以關注的壓力之下，也盡量避免刺激北京，沒有說出否認「九二共識」的字句。
　　蔡英文要這樣做的原因較為複雜，既有受到民進黨「台獨黨綱」及《台灣前途決議文》、《正常國家決議文》的束縛，而且她兼任民進黨主席，就須執行黨的綱領，又有受到「獨派團體」的掣肘。另外，還有私人因素，就是拒絕被其在「陸委會」主委時的前任蘇起創作的「九二共識」一詞所「框住」。
　　但是，蔡英文也面臨許多壓力，首先就是能否進入世界衛生大會會場的大門。而且，要減少台灣經濟對大陸的依賴，並非是三幾天就可達到。尤其是部分行業如酒店觀光，及中南部的農漁民，已有反彈。
　　因此，蔡英文的「五二零講話」，也有令人感到意外之處，就是對兩岸政策也展現了具有彈性的一面，而且還是向大陸的要求靠近了一點。實際上，她在講話中以「一九九二年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維，進行溝通協商，達成若干的共同認知與諒解」的表述，來應對「九二共識」，並聲稱尊重「這個歷史事實」及既有政治基礎，還提到了「中華民國憲法」、《兩岸人民關係條例》及其他相關法律。
　　蔡英文抬出了「憲法」，而「憲法」是「一中憲法」，有別於「一邊一國論」；她也抬出了《兩岸關係條例》，而這個法律是彰顯「一國兩區」的法律，當年蔡英文主持修訂《兩岸關係條例》時，也頂住台聯黨團壓力，堅持拒絕拿掉第一句的「在兩岸統一前」。這在某種程度上，是對自己曾經受命研擬「特殊兩國論」的自我糾正。
　　這是民進黨在事前沒有放過風的，極有可能是要刻意保密而製造「豁然開朗」的氛圍,也有可能是對北京近來施加壓力後作出的讓步.
　　這卻又符合民進黨內曾經流傳的，蔡英文的「五二零講話」,將會達成令到北京將會「感到失望，但不會絕望；不能接受，但仍可忍受」的效果。
　　另一個令人感到意外的，是民進黨在事前放風說，「五二零講話」將會由蔡英文最主要的「文膽」，文采斐麗的姚人多主筆，因而將會充滿人文精神。但實際情況卻是，全篇講話稿淡而無味，甚至顯得瑣碎，難以找到足可傳頌的名句，遠不如李登輝、陳水扁、馬英九的同類講話。實際上，「總統府」發言人黃重諺昨日就「揭盅」說，蔡英文的就職演說，很大篇幅是她自己撰寫的，不同於姚人多的文稿以感情呈現，蔡英文透過自己書寫，展現誠實穩健冷靜，希望透過講稿，把自己對台灣問題的診斷，以及如何解決，做個陳述。另外，蔡英文在結束講話時，也沒有依過去就職典禮往例，帶領群眾呼喊各式口號。