《五年規劃》草案提出將澳門建設成宜居城市，而且要滿足市民多層次的住屋需求。（資料圖片）  

三十行動理事長、公屋事務委員會高岸峰建議當局應在《五年規劃》草案中列明整體房屋政策。（資料圖片）  

新城填海區正有條不紊地施工建設，《五年規劃》強調，新城土地將分階段落實規劃。（資料圖片）  

交諮委專題小組召集人高冠鵬認為，改善整體交通長遠有賴政府落實公交優先政策，以及市民改變出行習慣。（資料圖片）  
《五年規劃》意見彙集 民生篇

《澳門特別行政區五年發展規劃（2016-2020年）草案文本》（簡稱《五年規劃》草案）公布至今將近一個月，期間當局馬不停蹄地舉行多場意見收集會，社會各界亦抓緊機會踴躍建言獻策，暢所欲言地表達各自最為關注的焦點，令草案的完善方向更加清晰。本報製作六個專題，透過採訪各領域的專家學者，聽聽他們經過把握民意，凝聚民智後，對《五年規劃》草案整體評價及完善建議。

住屋問題是市民最為關心的民生議題，亦是最具挑戰的社會問題之一。《五年規劃》草案提出，要將澳門建設成宜居城市，而且要滿足市民多層次的住屋需求。三十行動理事長、公屋事務委員會委員高岸峰接受本報採訪時表示，如果公屋供應量不穩定，私人樓宇選擇又狹窄的話，就會造成市民在選擇樓宇時定位不明確，繼而導致供需失衡，建議當局應在《五年規劃》草案中列明整體房屋政策，確定公私管樓宇比例，並承諾公屋落成量不「跳票」，讓市民可放心選購合適樓宇，同時增加業主待價而沽的信心，增加房源。

公屋分配方面，高岸峰指出，建議當局在《經屋法》 修訂時，應研究如何簡化分配手續，加快上樓；至於《社屋法》，則建議將申請社屋的入息提高，擴大社保範圍，納入更多人士，避免他們加入申請經屋行列，構成競爭。

根治交通頑疾需全社會配合

交通規模日益龐大，不僅對澳門路面交通做成沉重負擔，還對市民出行造成極大不便。《五年規劃》草案提出對交通擠塞的黑點，進行針對性整治。交通諮詢委員會政策規劃及管理建設專題小組召集人高冠鵬認為，通過理順道路轉向，配合智能控制，能充分運用時間資源，能調控車流量。他認同，透過優化路面路網，改善陸路交通的做法，預料整治後，道路通行能力有望提升兩成，但坦言對改善整體交通擠塞幫助有限，長遠仍需市民改變出行習慣，騰出路面空間。至於何時才能見到顯著成效，就視乎社會對政府交通政策，如控車、公交優先等的認受性。

提升海運承載力疏導交通

《報告》亦提及發揮氹仔北安碼頭的功能，提升海上客運的運載力。高冠鵬認同，需為未來海上客運量預留空間，北安碼頭可發揮為外流碼頭分流的作用之餘，對陸路交通亦有助益，可考慮將在外港碼頭的發財巴總站遷至北安，縮短往返路氹金光大道的距離及時間，發財巴不再需要經跨海大橋往返澳氹，避免搶套道路資源，且北安碼頭亦鄰近機場，有望成為澳門海陸空的交通樞紐。

上面提到的房屋、交通問題均涉及城市規劃，《五年規劃》草案提出，年底將完成「澳門特區城市發展策略研究」，細化城市規劃工作。高岸峰稱，以往《施政報告》或新城規劃諮詢，當局都曾對土地用途進行微調，但市民不清晰確實方向，為了本澳長遠發展，期望《五年規劃》草案可真正落實城市規劃的藍圖。