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日本會議:推動修憲進程的黑手

2016-05-25 00:38
【新華社東京電(記者藍建中)】一本名為《日本會議之研究》的書近來在日本極為火爆。這本由日本作家菅野完所著的新書4月底出版後很快售罄,5月20日再版。隨著這本書的熱銷,人們把目光投向了日本會議這個日本最大保守組織,它也是推動安倍內閣修憲的幕後黑手。
勢力龐大,觀點保守
日本會議成立於1997年5月,由以保守文人為中心的“守衛日本國民會議”和以宗教界人士為主體的“守衛日本之會”兩個團體合併而成。
目前,日本會議擁有會員約3.8萬人,來自政界、經濟界、法律界、教育界、宗教界等。該組織在全國47個都道府縣都有下屬組織,會長是杏林大學名譽教授田久保忠衛,代表委員包括大學名譽教授、經濟界大佬等知名人士,還包括茶道裏千家前家元(前掌門人)千玄室這樣的文化名人。
日本會議思想保守,其主要政治主張包括:否定遠東國際軍事法庭審判、俢改憲法、修改教育基本法、正式參拜靖國神社、反對夫婦不同姓法案等。2013年11月,日本會議制定修憲“三年構想”,明確提出“增強軍事力量”,設立“緊急事態條款”。安倍內閣上臺以來的所作所為,在很大程度上可以說是實踐了日本會議的主張。
5月3日是日本的憲法紀念日。今年的憲法紀念日期間,日本會議繼續鼓吹修憲,在東京舉行了“公開憲法論壇”,並在日本各地舉行集會。日本會議的外圍團體“制定美麗日本憲法國民之會”也在東京舉行會議,宣佈徵集了超過700萬個支持修憲的簽名。
盤踞中央,挾持地方
日本會議在日本政界擁有巨大影響力,尤其與執政黨自民黨關係密切。日本國會中有一個支持該組織的議員團體“日本會議國會議員懇談會”。截至2015年9月,共有281名國會議員參加這個懇談會,其中256人來自自民黨。懇談會主要領導人均為日本政府或自民黨現任或前任高官,首相安倍晉三和副首相兼財務大臣麻生太郎是其特別顧問。可以說,懇談會覆蓋了日本政權中樞。
2012年12月安倍第二次上臺組閣時,19名閣僚中有13人是“日本會議國會議員懇談會”成員;2014年9月安倍改組內閣時,19名閣僚中有15人是懇談會成員;去年10月安倍再次改組內閣時,19名閣僚中仍有15人是懇談會成員。安倍內閣完全可以被稱為“日本會議內閣”。
安倍的智囊團中也充斥著日本會議相關人員,其中包括日本會議政策委員伊藤哲夫(日本政策研究中心代表)、“制定美麗日本憲法國民之會”幹事長百地章(日本大學教授)等。
日本會議還重視建立草根網絡,吸收地方議員,其外圍團體“日本會議地方議員聯盟”約有成員1700人,以在地方議會發動質詢攻勢和通過意見書等方式為實現其政治主張造勢。日本會議從2014年開始推動地方議會通過“要求早日修憲的意見書”。截至今年3月,47個都道府縣的議會中有33個通過了意見書。
依靠宗教,力推修憲
在日本,宗教對政治影響很深。日本會議與宗教關係密切,成員中32%來自宗教團體。2015年,日本會議領導層的62名理事中有24名是宗教人士。如今,日本會議5名顧問中有4人是宗教團體負責人,41名代表委員中有十多人是宗教團體的頭面人物。與宗教的密切聯繫進一步強化了日本會議對政治的影響。
值得注意的是,日本會議所涉及的宗教團體中有一些屬於右翼勢力,而且影響力巨大。比如一個名為“生長之家”的宗教團體與日本會議名譽會長、日本最高法院前院長三好達關係密切,日本會議事務總長椛島有三以及安倍的智囊團成員衛藤晟一、伊藤哲夫、百地章、高橋史朗等人在學生時代都曾參加該團體活動。“生長之家”極力主張修憲,其創始人谷口雅春還曾寫下《諸惡之因:現行憲法》一書。不難看出,安倍的修憲主張與日本會議背後的右翼宗教勢力有著深厚的淵源。
日本前首相菅直人5月4日在自己的博客中指出,安倍的修憲論是要摧毀“基於立憲主義的憲法”。他說,安倍在其第一次任首相辭職後不得志的時期裏獲得了日本會議這一右翼集團的支持,他為此而感恩。“比起自民黨內先輩議員有良知的聲音,比起國民的聲音,他對日本會議的忠心更為強烈。”