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年金改革勢在必行台學者倡 降公教人員所得替代率
2016-05-30 06:30
【香港中通社5月27日電】 (記者周文菁)台灣新執政當局啟動年金改革，年金改革委員會首次會議預定6月召開，台灣政治大學勞工研究所教授成之約27日建議，建議委員會轄下應成立不同專責小組，就不同類型的年金進行廣泛諮詢。另外，他建議將公教人員退休後所得替代率由現時9成減少至7成。
成之約接受香港中通社記者採訪時表示，由於台灣人口結構近年面臨老齡化問題，現時年金制度面臨“給得少，拿得多”的問題，退休基金將入不敷出，當局財政瀕臨破產邊緣，年金改革有其迫切性。
成之約以公教人員為例，指出現時退休後取得的保額，相當於退休前的支薪達9成，遠高於世界銀行提出來的7成標準，而軍方人員在45?退休後，也可以拿到約8成的所得替代率﹔加上軍方人員在離開原有單位後，還可以轉行其他行業，日後退休也可以取多一份年金，變相是享有雙重優惠。
針對勞保年金部份，成之約指出，以現時台灣一般的勞工工資30000元新台幣為例，退休時可以取得年金約5成，這個比例離世界銀行提出的標準應偏低，他建議未來應增加勞保費額度，以提升退休後的所得替代率。另外，成之約建議，可以採取將退休年齡延後，以舒緩現時財政困境。
對於年金改革委員會的組成，成之約認為，未來應該增加其代表性，尤其應該增加代表勞工權益的代表。另外，建議委員會應設立不同工作小組，以增加效率。
台北教育大學教授莊淇銘表示，現時年金制度在原先設計時便存在漏洞，條款過於優厚，由於公教人員入職時已簽了勞工合約，如果當局改革年金，將直接損害既得利益者，或引起一連串的訴訟。莊淇銘建議，未來當局對年金減少補助，勞保應透過市場機制，透過基金公司自負盈虧處理。
隨著年金改革如箭在弦，對公務人員來說，未來退休規劃將產生不確定因素。台灣壽險業者提醒，應提早作好退休規劃，包含當老後健康及身體機能隨著年齡增長而退化，伴隨而來的醫療及長期照護需求，可利用保險轉移風險，並善用豁免續期保險費機制，而近來也有壽險業推出長期照顧終身保險，並瞄準公務人員。
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