議員倡非競投發個人的士牌

    確保經營守法   杜絕以牌投資

    【本報消息】的士修章多項內容引起爭議，多名議員有感發牌公司制無助解決的士違規亂象，倡日後以計分、而非競投方式發個人牌，確保獲牌者自行經營及守法，杜絕以牌投資。

    方案難起鯰魚效應

    議員林香生冀系統性了解的士修章內容，有何新舉措監管營運？有否鼓勵措施引導業界遵守職業守則？交通局長林衍新回應表示，是次修法工作參考一四年諮詢所收集的意見。修法主要包括引入以公司為對象之的士經營准照發牌制度，以便向具合適經營能力的公司發准照及特定數量的士執照，藉此強化組織及管理。另一方面，建議適當增加的士牌照持有者的責任，促使牌照持有者盡責監督的士駕駛員的服務質素，整頓的士行業風氣，減少純資本投資獲利的成份，逐步去除投資化。

    林香生批評有關方案難起鯰魚效應，無法真正激勵從業員為的士業界爭氣。他指出，根據最近的的士牌照中標價，牌照月均成本高達九千元，提議向有良好記錄的的士駕駛者發出每月六千元的兩年牌，若表現不佳便不能續期。議員區錦新強調，應從中間環節減輕的士經營成本，新批給的的士牌照不應再公開競投，而是以計分法，確保獲牌者自行經營，加強監察、減輕經營成本，相信可解決問題。

    被逼轉行違規經營

    李靜儀支持當局加強規管，不應“一有爭議就縮”，去投資化雖引社會爭議，但的士的功能定位必定是公共交通。現時獲牌人以高價將牌照轉手圖利，的士司機捱貴租，被逼轉行或違規經營，新的發牌制度要鼓勵投牌人守法。

    政府提出去投資化，議員陳虹及陳亦立關心永久牌持有人的既得利益。陳虹指出，一直以來的士牌是相關人士的投資工具，亦是其退休保障，恐六百五十名持牌人陷入困境。陳亦立稱的士司機收入不穩，若有制度確保其月入兩、三萬，便不會有違規情況，建議當局考慮以千萬購回永久的士牌照，讓業界以低成本運作。

    議員鄭安庭認為，的士拒載與去投資化冇必然關係，相信引入被動式放蛇、加罰則、車廂錄音已足夠，無須設立“連坐”制及去投資化。

    縱使多位議員提出自身見解，不過運輸工務司司長羅立文坦言“唔會答”，他表示，的士修章涉及治安警察局、法務局及交通局，需要三司有共識，不便單方面許諾，會將意見轉達，估計不久便會完成的士修章法律草案。

    平衡不同用路需求

    區錦新的口頭質詢指出，澳門半島九成以上主要幹道旁都是禁止的士上落客的黃實線，在道路行車暢順與方便上落客之間，政府有否檢討如何取得平衡？能否基於公交優先政策，豁免的士在黃實線上落客的限制？

    林衍新提到，為配合上落客貨的需要，當局會於具條件地點，以及在交通相對不繁忙的道路設立上落客貨區，或於部分路段劃設黃虛線，平衡不同用路需求。當局有與業界會面交流，但因實際交通環境，確難配合某些訴求，按現時主要道路的交通狀況，加上沿路已設置不少控制車流、人流的交通設備，若容許的士在主要道路上落客，會對交通造成大影響，故需合理平衡。