阿富汗反恐更趨複雜

    美國總統奧巴馬近日批准授權駐阿富汗美軍放鬆空襲限制，並授予美軍與阿富汗部隊合作時更大的靈活性。此項宣佈正值阿富汗政府軍與捲土重來的塔利班作戰趨白熱化，以及“基地”組織及“伊斯蘭國”正努力滲透阿富汗。奧巴馬八年前上任時，曾誓言要結束這場美國最長、同時也是最艱辛的戰爭之一。但是其任期將於今年底結束，阿富汗反恐形勢卻越來越複雜。

    阿富汗塔利班聲稱，美國在阿富汗的新計劃是“徒勞的”。塔利班發言人穆賈希德說，美國的計劃無法阻止他們，也不能讓他們後退並放棄“武裝抵抗”。他說，這項計劃只能導致美國浪費更多資源，造成更多的戰場傷亡。穆賈希德稱，在塔利班的打擊下，大約有五十萬被美國訓練過的阿富汗士兵、警察、情報人員和地方民兵每天都在忍受傷亡、放棄戰場上的陣地。幾年前有着十多萬軍人、配備現代武器的美軍也無法戰勝塔利班。

    最近幾個月，阿富汗打擊塔利班的戰鬥日趨激烈。聯合國說，在二○一五年有三千五百四十五名阿富汗人被打死，七千四百五十七名阿富汗人受傷，大多數傷亡是塔利班造成的。按照美國之前的撤軍計劃，駐阿美軍將於二○一五年底減至約五千五百人，二○一六年底減至約一千人。鑒於阿富汗安全局勢不穩，奧巴馬在過去一年多兩次宣佈放緩撤軍，目前計劃在二○一六年後繼續在阿富汗駐留五千五百名美軍士兵。

    另據外媒報道，“基地”已在巴基斯坦及阿富汗捲土重來，除了重新聚集和找到新的支持者外，也在為下一次的大規模恐怖襲擊做準備。

    主導這一切的是“基地”的南亞分支“印度次大陸基地”。該分支是扎瓦希里在二○一四年成立的，目的是為了阻止與其敵對的“伊斯蘭國”在南亞擴大影響力。

    “印度次大陸基地”成立初期，是美國無人機在巴基斯坦西北部部落地區的襲擊目標，因此難成氣候，但隨着它招募新血，以及同其他極端組織建立聯盟，現在似乎已在巴基斯坦南部站穩了腳步。二○○一年阿富汗塔利班政權倒台後，“基地”組織領袖紛紛逃到巴基斯坦西北部或嘗試融入南部的卡拉奇。這些核心領袖中的大部分最終被擊斃、活捉或逃到中東。

    “印度次大陸基地”的成立，讓“基地”組織能夠再度利用卡拉奇的財富和伊斯蘭經學院來招募新血和技術專家。巴基斯坦官員深信“基地”應該無法對美國發動另一場“九 · 一一”式的襲擊，但他們擔心該組織正在“策劃一些大規模襲擊”。只是目前還不清楚他們的目標是巴基斯坦、另一個南亞國家或西方國家。

    “基地”組織領導人扎瓦希里近日在網上發佈一部長達十四分鐘的影片，表示該組織將和阿富汗塔利班的新領導人阿洪扎達結為同盟。駐阿美軍無人機五月廿一日發動越境襲擊，在巴基斯坦打死了阿塔利班領導人曼蘇爾及其司機。此事引發國際社會廣泛關注，將對阿富汗及地區安全產生深遠影響。

    阿洪扎達接任塔利班領導人，對於和平進程難言是好事。一方面，阿洪扎達並非“主談派”，他並不支持和平進程，更加注重爭取軍事勝利，甚至有個兒子自願成為自殺式襲擊者。另一方面，阿洪扎達上任之初，為彰顯其領導能力，以“為曼蘇爾復仇”之名發動大規模、高頻率的襲擊，以維護塔利班內部團結和穩定。因此，短期內阿洪扎達幾乎不可能在和談問題上有所動作，“打”將是他執掌塔利班初期的主要訴求。塔利班近期針對司法機關的頻頻襲擊就是明證。

    塔利班領導層變動後，阿富汗戰場形勢可能更趨複雜。極端組織“伊斯蘭國”等不斷拓展影響，既反對美軍在阿富汗駐紮，也不時與塔利班爭奪地盤。曼蘇爾曾採取強硬措施壓制內部不同派別，擠壓“伊斯蘭國”空間。阿洪扎達會否延續這一做法有待觀察。現在“基地”組織謀求與塔利班結盟，雖然塔利班無明顯表態，但兩個組織過去亦有合作，“基地”前領導人拉登就曾經接受塔利班庇護一段時間，而且兩個組織的基本信念接近，他們合作並非不可能，如果這樣的話，阿富汗的反恐形勢就難言樂觀。