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中國與北歐國家北極合作穩步推進

2016-06-15 00:58
【新華社赫爾辛基電(記者李驥志 張璇)】第四屆中國—北歐北極合作研討會日前在芬蘭北部城市羅瓦涅米舉行。
觀察人士認為,種種跡象表明,中國參與北極事務合作進一步得到國際社會認可。《芬蘭時報》網站刊文說,此次研討會強調“需要與中國開展廣泛合作確保北極可持續發展”。
中國—北歐合作成為典範
中國—北歐北極研究中心(CNARC)2013年在上海成立,成員機構包括來自北歐國家的6家科研院所和中國的5家科研機構。中國極地研究中心主任楊惠根說,近4年來,中心的發展速度超出預期。
該中心成立的初衷之一,是為提高對北極地區的認識和了解提供學術合作平臺。如今,該中心的成員機構每年輪流舉行研討會,每次都就具有重大意義的北極問題進行深入、全方位探討。目前主要是人文社會科學領域交流,未來還將納入自然科學領域交流。中國成為北極理事會觀察員國後,與北歐國家合作創設這樣一個平等自由的學術平臺,共同探討北極重大問題,這是一項重大成果。
楊惠根說,自然界的變化與社會經濟活動的變化相互影響,因此北極研究是跨學科的,其基本思路是“整合研究”。該中心的發展思路與這一研究方向吻合,“而且我們有非常廣泛的空間和大量的工作可以做”。從這一意義上講,該中心可以對北極事務做出更大貢獻。
中國—北歐北極研究中心成立的另一初衷是,就可持續和協調發展促進北極國家與中國間的合作。為此,中心在公開研討會之外,還創設了閉門圓桌會議,邀請中國和北歐決策者、專家學者和企業界領袖圍繞具有重大經濟、環境利益的北極問題進行討論。
歷次研討會和圓桌論壇都得到了一些國家政府和社會民眾的廣泛支持。此次研討會期間,芬蘭議長瑪麗亞•洛赫拉表示,中國—北歐圍繞北極事務的合作“堪稱典範”。
中國對北極貢獻獲認可
此次研討會上,來自中國國家海洋局的專家呂濱說,中國迄今已6次派出考察隊赴北冰洋展開科學研究,2004年和2013年在挪威和冰島分別建立了北極觀察研究站,2012年“雪龍號”還穿越東北航道成功抵達冰島,推動了與北歐國家公眾的交流。
冰島負責北極事務官員奧德尼•西於爾茲松說,當冰島與中國積極推進北極合作時,曾出現過一些質疑,他當時的回答是:“中國參與北極事務不會給我們帶來威脅”。芬蘭議長洛赫拉在接受新華社記者專訪時也表示,中國對於芬蘭和北歐國家來說都是“珍貴的夥伴”。
一些與會者認為,中國在科學研究、經濟發展、公眾參與方面具有豐富資源,這對北歐國家而言是利好。比如,此次來自北京的一家文化體育公司與芬蘭拉普蘭大學簽約,為拉普蘭大學在文化和體育領域的研究提供贊助,而這筆資金還能夠帶動芬蘭政府更多的投入。又如,如果中國公眾對北極問題持續加深了解,可以強化他們對北極生態保護的意識,這本身就是對北極事務的一大貢獻。
中國與北歐合作開發前景廣闊
觀察人士認為,中國與北歐國家的北極合作前景廣闊。在合作開發北極問題上,參與者要做好充分調研,尊重現有合作機制,遵守有關法律法規,尊重當地居民習俗,從而推動合作不斷進步。
此次研討會上,中國駐芬蘭大使於慶泰表示,“我們認識到,所有在北極地區開展的活動都必須遵守相關的國際法律和當地法律”,中國將與北歐國家繼續在北極理事會、北極圈論壇、“北極前沿”大會等框架內保持建設性對話。
北極地區生態脆弱,任何閃失都可能釀成難以挽回的後果。例如,開發者在開採芬蘭北部的一處鎳礦時,未能充分考慮北極地質和氣候的特殊性,導致大量污水難以處理。
洛赫拉說,開發者當初過於自信,沒有做好足夠準備,釀成大錯。這一案例為北極開發者提供了珍貴的研究樣本,各方應從中汲取教訓,認識到北極開發的特殊性和複雜性。
此外,北極開發不僅會給北極環境帶來風險,也會對當地原住民生活造成干擾,甚至可能威脅當地文化傳承。在此次研討會上,有學者就指出,遊客數量的增加,對當地文化和生活造成影響。域外企業在參與北極旅遊開發時,需要了解和遵守當地規定,充分聽取當地居民意見。