與時俱進加快經屋做契
經濟逆轉,私樓價格雖有回落,但近日地產業界已多次放風跌勢“喘定”兼交投氣氛復甦,力證“跌極有限”。對於升斗市民,私樓價仍“高不可攀”是事實,居民唯有將擺脫“無殼人生”的希望寄托於公屋。但從搵地到起屋,從落成到上樓,從取匙到做契,苦煞不少居民,蹉跎了歲月。
人人都盼望有個安樂窩,對上一次石排灣經屋有人喜做業主,已經是三年前的事。是次輪到預售後等足四年的青怡大廈準業主終於有機會於下月底“圓夢”。但就算攞到鑰匙,成功上樓,亦不代表“屋在我手”,一切要等做契完畢才算塵埃落定。發展跟不上變化,其間一旦有家團成員成家置業、與擁有物業的另一半結婚,又或父母離世而繼承物業等,苦候多年的經屋分分鐘住緊都要被收回,欲哭無淚。箇中涉及法律規定或是對法律的理解問題,繼承所牽涉到的問題尤其複雜,政府曾提及可考慮處理,最後亦不了了之。
惟經常被批“慢幾拍”的經屋做契,需時漫長、效率低下的老大難問題,困擾着更多家團,始終未能改善。廉署曾揭發有買受人上樓、交齊文件足足十年,都未獲安排簽買賣公證書,後來更因家庭情況變化而不能做契,廉署連番反映,房屋局才修正。讓人吃驚的是絕非唯一個案,政府早年曾透露超過十年未做契個案有數十個。相比之下,一二年入伙的湖畔大廈、一三年的青葱和石排灣大型公屋群,合共七千五百多個經屋單位,時至今日有不少業主仍未有契在手都是“小兒科”。遑論新鮮熱辣的青怡大廈,按此進度,三年五載能完成近八百個準業主的手續,不足為奇。
經屋做契“龜速”,根源在不同部門、多種程序,也涉及法律問題。按照法律,必須等待經屋所屬地段的社服設施、商業單位工程全部竣工收則,經屋單位才能做契。一關不過,其他全部陪住等,如此牽連、牽制的方式有否過甚,值得思考。
其二是人手不足引伸的效率問題。面對趕住追數的萬九、後萬九等數千單位如潮湧至,公共公證員“做唔切”,政府數年前開始已經委託數名私人公證員幫手,仍難以搞得掂等待個案。坊間呼籲政府“放權”的聲音從未停歇,遺憾的是全數私人公證員加起來不過五、六十人,粥多僧少,做到氣咳。直至最近政府才提案《私人公證員通則》,希望提升公證員質量、增加隊伍數量,但有“發力太遲”、“有好過冇”之嘆,因最終能吸引多少律師投考,是否應付到接續落成的青洲坊、快盈等數千個單位的需求,政府答不出,一切未知之數。
法律要與時俱進,政府思維更需要前瞻進步。優化審查和做契程序,縮短從上樓到簽契的時間,比起政府常大呼無奈的搵地、起屋問題,在居民心中是相對容易解決之事,沒有藉口做不到。
夏 耘
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