輸在起跑線的福利競賽

    《非強制性中央公積金制度》獲立法會一般性通過，中小企與大企業輸在起跑線的福利競賽，開始走向台前。資方議員都擔心，經濟調整下與中小企談福利制度，會進一步扼殺生存空間。但事實上，當前這種經濟結構，即大小企業實力極度懸殊的情況下，把大小企業放在同一條起跑線上談福利，順境逆境都不是時機。要讓本地中小企走出福利競賽的困局，確實需要有量身訂造的制度。

    翻看金管局網站的私人退休基金分佈，大小企業之間的距離可構成發達國家與落後國家之比。

    今年首季數字，公職人員除外，參與私退金的已有十三萬八千多人，佔三十三萬六千就業人口的四成一。參與私退金人數的行業分佈，博彩業高佔六萬五千人，酒店、餐飲及零售批發參與私退金的人數合共三萬五千人，相信這其中相當一部分直接或間接與博彩業相關，或至少來自大機構。

    再看看參與私退金人口在各行業的覆蓋率，博彩業和公共事業高佔八成以上，其餘絕大部分行業都不足六成。金融業迫近六成，教育只有五成六；就業人口迫近十萬的“零售與批發”、“酒店與餐飲”，前者覆蓋率不足三成，後者僅四成。工商服務業覆蓋率一般在三成左右。令人驚訝的是，“醫療衛生及社會福利”覆蓋率低至僅一成。

    私退金非強制性，能有當前這種參與度，當要歸功於過去十年本地開放市場，引進了國外的企業管理文化和福利制度。更要歸功於博彩業高速發展時期，本地人資嚴重不足，大小企業為招攬人手，已開展了長達十年的薪酬和福利待遇競賽。博彩業財雄勢大，需求人手量亦大，更有穩定人資隊伍的迫切需要，福利待遇自然走得快。

    面對大企業搶人壓力，各行各業中小企業也有穩定人手的危機感，但在這場輸在起跑線上的福利競賽中，絕大部分中小企無法參與，以上數字就是對這場長達十年的福利競賽的最佳總結。順境時尚且如此，逆境舊事重提，自然觸及中小企之痛，怨氣反彈是無可避免的。

    《非強制性中央公積金制度》獲立法會一般性通過，即使政府的目標仍未落在中小企身上，但如果越來越多大中型企業加入，則中小企所面對的福利競爭壓力無可避免會上升。中小企當然無法長處福利制度的落後地帶，這樣無助於吸納人才、留住人才和提升企業競爭力。故此，必須思考一個能讓大小企業同處起跑線的福利制度，才有助於社會多元發展，人才不至於單向流動。

    春  耕