迷你倉監管豈容似有還無
香港牛頭角一設於工廈內的迷你倉前日大火,焚燒逾一日仍未救熄,更釀成一名消防員殉職,多名消防員受傷。事件反映鄰埠在迷你倉監管上可能存在漏洞,更為本澳敲響監管迷你倉的警號,相關部門及業界必須以今次嚴重火警為鑑,防患未然。
香港牛頭角迷你倉大火前日下午發生,火勢一發不可收拾。大批消防員趕至灌救,但由於倉內環境極度複雜,通道恍如迷宮,加上每個迷你倉都獨立上鎖,消防員根本難以入內灌救,只能從火場外圍射水,火警遂由三級升為四級。其間,有消防員進入火場灌救,惟因環境惡劣,一名消防隊目命喪火場,多名消防員受傷送院,大火焚燒逾一日仍未救熄。痛定思痛,香港當局表明將制訂措施巡查全港迷你倉,更不排除修改法例,確保迷你倉達至足夠的防火安全標準。
港澳寸金尺土,樓價飛漲,蝸居不易,然都市人居住空間有限、消費慾望無限,各類生活商品堆滿屋,迷你倉遂應運而生。近年迷你倉業務亦在本澳落地生根,不少設於工廈內,有屬港澳連鎖企業,亦有小本經營者,甚受歡迎。不少居民、企業為節省空間,近年都會將家居雜物、公司文件等存放於迷你倉。每家迷你倉為求引客,都會標榜有足夠防火、防盜設備。但是否如此,外人無從得知。
事實上,即使權威部門亦無法監管迷你倉安全。保安當局曾透露本澳目前並無針對迷你倉的正式發牌制度,也未能掌握迷你倉的營運資料,遑論專門的迷你倉圖則資料。一直以來,消防局、工務局是按一般程序,根據防火規章審批這類經營場所的消防設施,過後巡查檢驗。由此可見,針對迷你倉的特殊環境,相關監管可謂“本來無一物”,很大程度依靠業界自律。而且,除了硬件設施,迷你倉亦無法對顧客寄存物品作有效監管,一旦有人將危險物品存放迷你倉,危險程度可想而知。
針對香港迷你倉大火,消防局昨已派員巡查本澳十多個迷你倉,提醒業界重視防火安全,並指會評估風險及提供專業意見,再透過跨部門協作消除隱患。消防部門今次即時反應,反映對防火安全的重視。
然而,針對迷你倉一類可能存在高風險火警隱患的場所,當局要做的還有很多。首要必須盡快掌握迷你倉圖則、顧客存放物種類、防火設備是否足夠等,進一步設立針對迷你倉的發牌制度或指引,明確迷你倉經營者的責任,最大限度減低意外發生的風險。
防火安全涉及千家萬戶,消防部門為保各類建築物防火安全,會作恆常巡查。但由於“防火安全規章”目前仍在修訂中,消防部門即使發現隱患亦只能勸喻,再交具權限部門跟進,費時失事。因此,當局有必要加快修訂“防火安全規章”,以更有效處理火警隱患。
夏 耘
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