官門改企業助工程快馬加鞭

    議員撐嘗新加強監管

    【本報消息】政府透露明年撤銷運建辦改組政府全資公司，欲推動輕軌車廠“全速去馬”兼負責營運。惟“公司”經費全屬公帑，運作卻有異於公共行政部門，問責、監管等問題惹關注。議員關翠杏、陳美儀均不欲再被冗長的行政手續和缺乏經驗、能力所累，贊成政府嘗新，否則費時失事，代價更大，認為全資公司不等於“冇王管”。

    建機制獎罰分明

    土地及公共批給事務跟進委員會成員之一的關翠杏稱，政府昨日只是透露“撤辦轉司”的構想，但沒有詳細資料，故所有委員都未曾提出質疑，亦未深入探討做法，暫時不擔心會否引起監管難的問題。個人贊成政府尋求新的解決機制，“以前實在太多問題，政府冇條件、冇能力、冇經驗應對輕軌，再拖落去，浪費公帑更多，代價更大。”即使是全資公司，亦不等於沒有監管，過往政府全資控股的公司，都有政府代表進駐其中，關鍵是將來建立好機制，“給公務員搞，都一樣搞唔掂，嘗試新的解決路向，點都好過蹉跎歲月。”

    關姐支持“獎罰分明”，委員會計算過，輕軌車廠之前開標，需時要四年才完成工程，如今再次開標，如果可以在一九年完成，速度算是比之前更快，對準時甚至提前完工給予獎勵的做法一定支持。至於造成延誤帶來的懲罰，她稱政府在會議上有提及，“不過問題不在冇制度，而是學司長所講，‘冇罰款文化’。”

    立會應有權監管

    另一有份開會的議員陳美儀亦支持政府用創新方式處理大型項目，“政府機構以前就係被條條框框搞死，需要太多行政程序，拖慢決策效率。”而且輕軌對現有官員是新鮮事物，澳門人才不勝任，隨時要請個外勞專業人士。“但作為政府部門，例如請個專業人士，就即刻被卡死，唔通即刻開個顧問位？”

    雖然“撤辦轉司”後，該公司不再是審計署的審計對象，亦未必有義務向立法會解釋。但她認為，並非成立公司就變成“冇王管”，只是制度彈性處理。“既然公司的一分一毫都是來自政府，政府絕對有權監管數目，立法會亦應該有權監管。”

    陳美儀表示，對政府提出的獎、罰概念基本接受，“但係咪要獎百分之八有商榷，應該視乎工期迫切程度，要再協商。”她稱，對逾時工程的罰款已非新事物，“關鍵係點罰、罰唔罰到，點樣先可以做到。”