陳明金
【特訊】立法會公共行政事務跟進委員昨日舉行會議，與政府討論電信服務特許資產的歸屬及管理問題。委員會主席陳明金會後表示，按合同規定，政府今年若基於公共利益不與澳門電訊續約，賠償估計至少涉及30億元，委員會批評有關合同是一項不平等條約。 陳明金表示，政府代表於會上澄清，特許資產屬特區政府所有，但由澳門電訊管理。其他公司接入特許管道，澳門電訊可收取補償，收費由政府核准。但根據業界反映，澳門電訊收100元就賺了80元。委員會質疑既然特許資產歸特區所有，CTM負責管理及維護，為何不能由政府發揮主導作用，善用特許資產。政府代表解釋，特許資產屬政府，但從未轉交給政府，因為合同一直持續，故一直由澳門電訊管理。政府承認特許合同中有些條款不夠合理，存在問題。譬如，即使政府基於公共利益終止合同，也要給予高額賠償。陳明金表示，按合同規定，政府今年即使基於公共利益不與CTM續約，仍要向CTM賠償2.5倍的今年稅前利潤，估計至少涉及30億元賠款。 政府代表稱，在目前合同下，政府能作出的空間有限。但政府承諾會進一步研究合同的第9、第10條，冀在推動公平競爭及監管電信服務方面做得更多，兩個月再向委員會匯報。 政府代表亦指出，就特許資產優化、更新方面的投資歸屬，政府和澳門電訊有分歧。委員會與政府的看法一致，特許資產歸特區所有，澳門電訊只是根據合同有責任承擔起管理和更新特許資產。委員會認為2009年政府與澳門電訊簽署的特許合同是一份很不公平的合同，但指出並非要求政府今年底不與澳門電訊續約，否則沒有電訊服務問題更大。陳明金表示，委員會希望政府將來有能力自己管理特許資產，不再需要受制於任何一間電訊公司。