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新土地法前批地應獲時間補償

2016-07-06 04:59


與會的法律界人士、立法議員歐安利表示,社會需要清晰閒置土地的界線,分清承批人不能發展和不願發展的分別;他表示,舊土地法立法時沒注明土地批租期屆滿不得續期,到期的土地亦可根據實際情況與政府商討,調查相關承批人履行責任的程度;當局亦在新土地法立法時表明新法是規管新的批地,新法前的批地應由舊土地法規管,他以足球賽事為例指,賽事期間,如有球員受傷或會停止比賽,之後可獲得加時賽,這亦合情合理,認為若承批人沒被歸責,政府應補償相應的批租時間。他相信現有閒置地的承批人沒有要求新的批租期,亦並非要求延續土地利用期,只希望可補償當局導致土地發展受阻和延誤所失去的時間。 法律界人士、立法議員唐曉晴認為,土地法需有適當的法律解釋,若政府批出土地,但同不允許承批人發展,直到土地到期則收回,形容有關行為是“搶地”,他不相信法律允許“搶地”的情況,相信是法律理解有誤。至於是否交由法院判決,唐曉晴不希望強迫法院作決定,以及令法院陷於“不要法治還是不要公平正義”的情形。 引入夜市活化舊區營商環境 賭收連續下跌經已超過兩年時間,政府正協助業界促進博彩業健康及可持續發展,同時亦鼓勵博企引入更多的非博彩元素。另一方面,歷經多年孵化培育,多元化產業正逐步走向正規,旅遊周邊產業和社區經濟亦需增添新的活力。因應經濟調整情況,特區政府可研究剌激經濟增長的新措施,包括重啟夜市計劃,並研究發放消費券,促進傳統產業成長,並鼓勵青創企業發展。 舊區重整計劃經已被都市更新所替代,而涵蓋舊區重整的都市更新方案尚處於理論研究階段,如何透過更新改善舊區整體環境,活化社區經濟,仍須官民智囊機構加緊研究可行方案。鑑於經濟新常態經已成型,在博彩毛收入持續下跌超過兩年的影響下,旅遊等周邊產業亦受到牽連,更波及中小微企。市場經已發生重大改變,豪客日益減少,家庭旅客和自由行旅客卻大幅增長,在此情況下,本澳經濟轉型已成定局。而大批中小微企只能隨波逐流,尤其是經濟負增長,通脹卻仍然較為嚴重,人工和鋪租高企,部份中小微企經營艱難。 政府近年提出有關社區經濟的概念,認為社區經濟將是促進澳門產業適度多元和平衡社會整體需求的其中一種途徑,相信將是澳門構建世界旅遊休閒中心的重要一環;發展社區經濟,可為本地居民提供消費空間,同時完善社區設施、管理、交通配套等,亦將提升居民生活環境和質素。當局可研究重啟夜市計劃,配合發展社區經濟的構想,透過夜市活化舊區營商環境,提升社區經濟活力,吸引市民旅客入區消費,惠及大批中小微企。 特區5年發展規劃和旅遊業發展總體規劃,均為本澳中長期發展指明方向,建設世界旅遊休閒中心,申報世界美食之都,須有硬件作為支撐,政府相關部門可反思本澳作為國際娛樂大都會,竟然沒有一個夜市,無論如何說不過去。過往西灣湖夜市規劃方案經過2輪諮詢,在首輪諮詢通過的情況下,第2輪被否決,終被當局無限期擱置,有關夜市的前期設計、諮詢研究等公帑投入,白白流失。當局可研究在北區覓地設立夜市,既可活化舊區,又能振興社區經濟,帶動中小微企發展,形成多贏局面。

濠江日報新聞



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