陳明金:司法機制處紛爭
崔世平:釋法“世界常有”
【本報消息】有議員就新《土地法》向立法會提案要求釋法,議員陳明金不苟同,直言法案涉及重大公共利益,倘採用緊急程序審議是“兒戲”之舉,撐政府用現有法律的司法機制處理紛爭。另一議員崔世平則稱釋法“世界常有”,現階段要等立法會主席決定下一步,不宜給予太多意見,以免影響立法會法律顧問的法律分析。
複雜問題謹慎處理
陳明金相信,一三年出台的新《土地法》是經過議會細緻審議,在社會上形成一定共識,並報全國人大常委會備案。目前有議員以緊急程序向立法會提出《土地法》的解釋性法案,對涉及如此重大公共利益、關乎澳門未來,採用緊急程序審議法案,似乎比較兒戲。
澳門是法治社會,法律是處理問題的準繩。陳明金相信,任何法律制度的構建,都需要社會共識;處理重大爭議的決策,應該依法辦事。司法就是法治社會的最後一道防線,在現有的法律上已經有司法機制去處理有關爭議,他支持按現行機制解決問題。
崔世平昨日出席科技周開幕式時受訪慨嘆各界對新《土地法》的睇法不同,確實是複雜問題,需要謹慎、嚴肅處理。亦由於法律的執行牽涉不同層面,政府、發展商以至一般居民亦可能因該法律的執行方法與程序受到影響或有所得益,有待社會共識。即使作為議員,現時仍有待立法會顧問報告及相關資料才能確定下一步做法。
在立法工作上,議員與政府之間有互信機制,但文字在不同的法律上表述時亦可能出現差距,慣常情況下編撰小組會處理。對於新《土地法》的立法原意,最好翻查工作小組向大會提交審議的報告,亦可透過今次事件重溫該法律表述的意向與原意。現時正待立法會立席下一步決定,會尊重立法會主席採取的措施、行動與計劃,會全力配合立法會工作。崔世平表示,解釋法律在世界各地經常有出現,今次事件亦反映出民意與社會聲音,但認為現階段不宜給予太多意見,以免影響立法會法律顧問的分析。
現階段不宜給意見
南灣湖C區十一幅土地批租期月底屆滿,但不包括其中一幅C7地段,工務局表示C7地段的臨時批租期至今年八月廿一日屆滿。C7地段面積四千六百六十九平方米,原本用作興建商業、住宅及停車場用途的樓宇,該地段是由前運輸工務司司長歐文龍在二○○一年批示,以C7地段交換鄭家大屋,租賃期廿五年,鄭家大屋總面積為二千九百九十七平方米。
工務局並表示,南灣湖C、D區規劃會按城規法處理,政府五幅官地中,C2地段正興建初級法院臨時大樓,C15、C16、D3和 D4的土地規劃用途仍在研究中。
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