帶你認識創業指數(二)

    創業指數周日公佈  助推施政

    “澳門創業指數研究”2016年度首個調研結果將於周日上午十時假中銀大廈三樓舉行發佈會，作為本澳首個同類指數，由中小企服務平台主辦和策劃，易研方案研究團隊設計和執行，澳門大學工商管理學院作為顧問，工商業發展基金贊助。

    中小企服務平台創辦人馬志成希望透過指數的建立，對本澳創業環境和活力進行系統跟蹤、監測、反饋，找出制約創業活動的關鍵因素，幫助決策者有針對性、有效率地持續改善創業政策、評估政策成效，為政策制定提供參考依據。

    創業指數的社會效益

    創業指數一般包括對（一）創業環境及（二）創業活力兩方面的評估。創業環境是一個複雜的系統，包括經濟基礎、人才基礎、資本基礎、科技基礎、文化基礎、制度基礎、政府管理基礎、企業管理基礎等因素都會影響創業環境。

    創業活力是反映一定範圍內創業活動開展程度及激發創業活動開展的活躍因素的指標。一般來說，創業環境較好的區域，創業活力程度也相應更高一些。

    創業指數的評價與結果的發佈，具有許多正面社會效應，參與成員包括政府、企業、學者及有志創業的民眾，都可通過創業指數更好地了解當地創業環境的宏觀條件與微觀氣氛，同時作為之後施政、營商、研究以及創業實踐的重要參考依據。

    創業指數的正面效益至少包括：一、可用於了解當地創業環境，評價創業活動整體水準；二、可作為持續評估和改善當地與創業相關政策機制成效的指標；三、在此基礎上可幫助創業者更全面了解所處的創業環境，把握機遇，降低創業成本和創業風險，以提高創業的成功率；四、透過創業指數的研究調查和報告結果。

    外國利用數據撐發展

    以西方國家為例，近年歐盟資助不少關於創業活動和自僱的調查項目，並通過基於創業指數的核心調查，用以增強歐盟各國對創業與經濟成長間的作用機制和認識，以及評估國家創業政策等。歐盟許多國家的失業率（尤其是青年失業率）都很高，因此創業指數的評估結果，對於想創業的年輕人，有重要的輔助和參考作用。

    美國是資本主義的代表，大企業常常壟斷許多社會資源，因此美國政府為扶植中小企業，促進更公平的營商環境，同樣利用並參考創業指數調查結果，用來不斷改善小企業的創業環境。加拿大則是通過創業指數調查的結果，提出發展中國家如何利用創業調查結果的相關知識去創業。墨西哥政府利用創業指數數據，搭建制度框架，提出適合的政策指引和法規，用來支持當地中小微型企業的發展。馬來西亞政府同樣利用創業指數數據，觀察該國創業趨勢，並設計一些干預政策，促進新創企業和微小企業的穩定健康發展。僅由以上幾個例子便可發現，創業指數研究成果的應用，可在不同程度上推進和完善不同參與成員的與創業活動有關的發展。

    陸港台重視調研結果

    在大中華地區裡，中國大陸、香港及台灣相關單位，也都有參與並投入跨區域性的創業指數調查與研究。例如上述三地都參與美國巴布森學院和英國倫敦商學院主導的“全球創業觀察計劃”及瑞士洛桑的國際管理學院主導的“世界競爭力年報”的評鑑與調查，同時非營利組織中華職業家企業家協會更自行發展“中國創業活動指數”，作為除國際性指標外，是另一個重要的本土評鑑方法。

    政府、學者、商業部門、企業家及有志創業的民眾，以及其他利益相關者，都十分重視每年的調查結果。甚至每年結果出爐時，媒體都會廣泛報道，引起社會相當大的關注與重視。

    助力產業適度多元化

    創業指數對創業者來說，能夠利用創業指數更全面且正確地了解自己所處的創業環境，把握機遇，降低創業成本和創業風險，提高創業的成功率。對政府來說，對本澳創業環境和活力進行系統的跟蹤、監測、反饋，可找出制約創業活動的關鍵因素，政府可有針對性、有效率地改善創業政策機制及評估相關政策機制的成效，最終促進經濟健康持續發展。

    對企業來說，創業指數能夠讓中小企業了解最近市場環境狀況，持續改善經營策略，提高創新能力，增加市場競爭力。澳門走在邁向產業適度多元化的路途上，目前十分積極鼓勵創業與創新活動，因此，無論是參與全球性的創業指數調查，或是發展適合澳門自身特色的一套創業指數調查計劃，對於澳門來說，應是非常具有參考價值的重要發展方向。

    澳門大學工商管理學院副教授  劉丁己博士

    易研網絡研究實驗室  張榮顯博士