南灣湖CD區十多幅閒置地收地在即，官委議員及發展商聯手掀起一場修法大戰。當年負責細則性審議新《土地法》的立法會一常會主席關翠杏重申，新舊法都規定25年土地批租期，到期就要收番，不存在舊法可以再續期之說。當年無論法律界、地產業界、政府還是議員，都贊成依法收回到期但未完成發展的土地，大會表決時亦是全票通過，不明白為何有議員和社會人士硬說新法改了遊戲規則，「點解呢？根本就無修改！」她認為，政府修法「搶地」的說法是混淆視聽、不公正的批評。
關翠杏表示，澳門回歸之後，政府批出的土地絕大部分都是免公開競投，而且政府亦無做好監管責任，以致出現很多閒置沒有發展的土地，社會質疑發展商圈地浪費澳門緊缺的土地資源，當中有利益輸送之嫌。當時社會有不少意見批評，土地批給程序不透明，官員裁量權過大，土地管理不完善，溢價金的計算方式不合時宜等等問題，並強烈要求政府修法完善土地制度。
當年政府是基於上述四大社會訴求而啟動修法程序， 完全不涉及25年批租期收地的爭議。一常會當時認為土地法對社會尤其重要，除了牽涉發展商利益，還有重大公共利益，因此合共開了40多次會議，雖然立法會和政府都會有不同意見，但最終都能夠達成共識，在大會一般性以及細則性表決時都得到絶大多數議員支持，新《土地法》亦獲得公眾及中央領導人的肯定，認為能夠回應到社會訴求。