博彩員工餘禁足須訂明做細

    博監局長透露將修訂《規範進入娛樂場和在場內工作及博彩的條件》法律，其中一大方向是研究禁止博彩從業員工餘時間進入賭場，目的當然是減少從業員因近賭而沾染惡習，繼而引發自身、家庭、博企甚至社會問題。

    小城作為賭埠，本地人不少從事博彩行業，昔日經濟不發達，行頭狹窄局限，多是一些手工業，從事博彩業者被視為“高人一等”的工作，主要收入豐厚。澳葡時代的賭場規模有限，本地人甚少涉足，故過去一段較長時間，坊間認為“本地人對賭有免疫力”。當時大小賭場都是獨家經營，同一個老闆，試問莊荷下班後怎會回到工作的地方賭博。

    回歸後隨着賭權開放，六大博企重資建設，各式超豪酒店和娛樂場如雨後春筍。加上賭業升溫，大量青年人被招入博彩行業，改變了小城的社會生態。首先，博彩場所遍地開花，再不是一家壟斷，博彩從業員下班後可到其餘五家博企轄下的場所耍樂，再也不必有所顧忌；其二，大批青年人進入賭場工作，他們不少中學剛畢業，入世未深，耳濡目染，又熟悉賭場運作，或會錯覺贏錢很易，工餘參賭，貪勝不知輸，致泥足深陷，不可自拔。澳門博彩業高速發展的前數年，不斷出現莊荷嗜賭自殺的新聞；又或因賭敗欠債，串通外人在賭檯出術；更有帳房人員涉穿櫃桶底等案件，皆因嗜賭拖累，鋌而走險。

    事實擺在面前，規範或完全禁止博彩從業員工餘進入賭場，有利員工的身心健康，降低耳濡目染沾上賭癮的風險。雖然六大博企一般會明文或口頭禁止員工工餘回自己公司的賭場，問題是員工到別家博企的場就無法監管，需要政府從整體和全面的方向調控。現時政府公務員亦幾乎全年（新春初一至三除外）禁足賭場，與廉潔奉公有關，故博彩從業員工餘禁入賭場並非甚麼歧視或限制自由的措施，出發點正面，亦得到社會和博彩員工團體的認同。

    問題是博彩從業員在賭場工作，若規範工餘禁足賭場，操作性就必須考慮。首先博彩從業員範圍怎訂，只算監場主任和莊荷？抑或由監場主任、莊荷、帳房文員、茶水等全部納入？其二，如何識別是受規範的博彩從業員？其三，上班時間經常變動，還要識別這名博彩從業員是在“工餘狀態”，故操作問題必須處理好，否則有法難行，成效不彰，如同無法。至於處罰，職工團體希望不影響工作，但又要有阻嚇力，這方面或可從長計議。

    澳門現時是世界知名的博彩城市，完善博彩業的監管，降低負面影響，尤其理順人資管理，政府責無旁貸，業界也有不可推卸的社會責任。

    夏  耘